WANG YIWEI*
Selon un sondage de la BBC paru fin mai, la Chine affiche depuis huit ans la pire performance au monde en termes d'image. Le sondage indique que celle-ci s'est fortement dégradée en 2013. Dans douze des 25 pays inclus dans l'enquête, les sondés ont une opinion négative de la Chine.
Est-ce que l'image internationale de la Chine va vraiment de mal en pis ?
Parmi les pays où l'opinion se fait de jour en jour plus négative, la France arrive en tête. La proportion d'opinions négatives y atteint 68 %, devant les États-Unis, l'Allemagne et l'Espagne. Au Japon et en Corée du Sud, les chiffres sont respectivement de 64 % et de 61 %. L'Australie a connu un grand tournant, la proportion d'opinions négatives y étant passée de 29 % à 55 %.
Il n'est pas difficile de voir que ceux qui ont un opinion négative de la Chine sont aussi ceux qui font le plus face à la compétition qu'elle fait peser sur eux. C'est le cas de la France par exemple, ou dans une moindre mesure, des états-Unis.
En plus du différend sur les îles Diaoyu, l'influence de la Chine sur le leadership du Japon en Asie suscite une recrudescence des opinions négatives à son égard. La Corée du Sud blâme la Chine pour son parti pris pour la Corée du Nord. Quant à l'Australie, dont l'économie s'appuie sur celle de la Chine et dont la sécurité est garantie par les États-Unis, son attitude reflète un sentiment d'insécurité sur son propre statut.
Les pays occidentaux développés considèrent généralement que la Chine est le plus grand bénéficiaire de la mondialisation, mais qu'elle n'a pas assumé ses responsabilités de manière suffisante et comme prévu. La « politique d'engagement » des pays occidentaux envers la Chine n'est plus efficace. Ainsi l'attitude négative des pays développés à l'égard de la Chine n'est pas étrange, alors qu'ils affrontent un ralentissement économique et une crise de confiance des habitants.
La situation de l'Inde illustre bien cela. En tant que plus grand pays démocratique du monde, elle n'est plus appréciée par les Occidentaux, qui deviennent de plus en plus pragmatiques. Dans le sondage de la BBC, la Chine et l'Inde sont les deux pays qui souffrent de l'augmentation la plus importante d'opinions négatives.
Cependant, ce qu'elles perdent ici, elles le regagnent ailleurs : la proportion d'opinions positives envers la Chine s'élève dans le groupe des BRICS. Les chiffres sont respectivement de 54 % au Brésil (une augmentation de 6 % par rapport à l'année précédente), de 54 % en Russie, et de 36 % en Inde.
Avec son ascension continue dans la division industrielle mondiale, la Chine se trouve partout sous les feux de la rampe. Elle présente un défi pour les pays en développement qui se trouvent au bas de la chaîne industrielle, un défi pour les pays émergents qui se trouvent à un niveau moyen de la chaîne industrielle, et enfin un défi pour les pays développés en haut de la chaîne industrielle.
Bien sûr, il faut reconnaître qu'il y a encore de nombreux problèmes dans les actions internationales de la Chine. Nous devons les résoudre et les surmonter de manière ciblée.
*WANG YIWEI est professeur à la faculté des études internationales de l'université du Peuple de Chine, et chercheur à l'Institut de Chahar.