L'Exposition internationale d'importation de Chine, action majeure sur la voie de l'ouverture

En mai 2017, le président chinois Xi Jinping a annoncé, lors du Forum de « la Ceinture et la Route » pour la coopération internationale, que la Chine organiserait dès 2018 l'Exposition internationale d'importation. Coorganisé par le ministère chinois du Commerce et la municipalité de Shanghai, l'événement aura lieu tous les ans à Shanghai. Après un an de préparatifs, la première édition de l'exposition se tiendra du 5 au 10 novembre 2018 au Centre national des congrès et des expositions de Shanghai.

Ayant pour objectif de créer une foire de premier ordre au niveau international, l'exposition vise à devenir une plate-forme de coopération ouverte pour permettre aux différents pays d'exposer leurs résultats en matière de développement et de dynamiser le commerce international. Dans le contexte actuel marqué par la montée de l'unilatéralisme, du protectionnisme et du défi auquel est confronté le système commercial multilatéral, l'organisation de l'Exposition internationale d'importation de Chine revêt une signification importante.

Porter l'ouverture de la Chine à un nouveau niveau

En avril 2018, lors de son discours prononcé à la cérémonie d'ouverture de la Conférence annuelle 2018 du Forum de Boao pour l'Asie, le président Xi Jinping a indiqué que l'Exposition internationale d'importation de Chine serait « une plate-forme importante qui se tiendrait tous les ans et qu'elle serait l'affirmation importante et l'action majeure de notre politique d'ouverture ».

L'exposition favorisera considérablement l'ouverture de la Chine pour lui faire atteindre une nouvelle étape. Cette année, le président Xi Jinping a annoncé une série de mesures d'ouverture majeures. Accroître activement les importations est une action importante de ces mesures. Actuellement, les mesures corrélatives ont été appliquées et certaines d'entre elles ont déjà obtenu des premiers résultats. Par exemple, la Chine a réduit dans de fortes proportions les droits de douane imposés sur 1 500 biens de consommation, abaissé les tarifs douaniers sur les voitures importées de 25 % à 15 % et exempté des droits de douane 28 médicaments anticancéreux. À partir du 1er novembre 2018, la Chine va réduire les droits de douane sur les importations de 1 585 impôts de produits industriels ; la nouvelle mesure a mis le taux moyen des droits de douane à un niveau de 7,5 % contre 9,8 % l'année précédente.

Le processus de réforme et d'ouverture menées par la Chine depuis 40 ans montre que la réduction des droits de douane et l'augmentation des importations correspondent aux besoins intrinsèques du développement économique et de l'ouverture sur l'extérieur de la Chine. L'organisation de l'Exposition internationale d'importation en Chine, une action majeure du pays pour soutenir fermement la libéralisation du commerce et la mondialisation et élargir de son propre initiative l'ouverture du marché au monde extérieur, va renforcer les différentes mesures visant à accroître activement les importations en Chine. Cet événement va aussi montrer au monde la confiance et la détermination de la Chine à élargir son ouverture, afin de la porter à un nouveau palier.

Promouvoir le développement économique de bonne qualité

L'économie chinoise est passée de l'étape d'une croissance rapide à celle d'un développement axé sur la qualité. Accroître les importations va donner une impulsion à l'approfondissement de la réforme structurelle du côté de l'offre et à l'amélioration des performances et de la rentabilité du développement économique. L'Exposition internationale d'importation de Chine intervient donc au bon moment.

Au cours des 40 années passées, la croissance économique chinoise a tablé sur l'exportation, l'investissement et la consommation. Suivant un modèle économique adapté au commerce extérieur, l'exportation des marchandises et des services représentaient près de 40 % du PIB. Ces dernières années, avec la transformation et la montée en gamme de l'économie chinoise, la consommation est devenue le pilier de la croissance de l'économie nationale. En 2017, la part de la consommation était proche de 53,6 % du PIB, et contribuait pour 58,8 % à la croissance de l'économie nationale. En organisant l'Exposition internationale d'importation de Chine, le pays va davantage axer son économie sur un équilibre entre l'exportation et l'importation et mettre l'accent plutôt sur le rôle de stimulation de la demande intérieure. À travers l'augmentation des importations, la Chine va renforcer la distribution rationnelle et efficace des ressources à l'échelle planétaire, améliorer les structures de l'offre et la qualité du système de l'offre pour promouvoir le rajustement des structures industrielles, la montée en gamme de la structure de consommation et l'innovation des politiques, optimiser l'environnement des affaires et mettre en place un système économique moderne.

Actuellement, la plupart des Chinois mènent une vie de moyenne aisance ; et bientôt toute la Chine entrera dans une société de moyenne aisance. Avec l'élévation du niveau de vie, les consommateurs chinois demandent de plus en plus de produits étrangers de bonne qualité. Selon les statistiques de la Banque mondiale, en 2017, les touristes chinois ont dépensé 258 milliards de dollars à l'étranger et ils ont acheté des produits d'une valeur de 99,8 milliards de dollars. L'organisation d'une exposition d'importation en Chine permet aux consommateurs chinois d'acheter directement des produits étrangers en Chine et satisfait aux besoins plus variés des consommateurs.

Favoriser la construction d'une économie mondiale orientée sur l'ouverture

Depuis 40 ans, l'économie chinoise enregistre des avancées significatives et se classe deuxième dans le monde. Pendant plusieurs années consécutives, l'économie chinoise a contribué pour plus de 30 % à l'économie mondiale, elle est donc devenue le principal stabilisateur et moteur de la croissance économique mondiale. Selon le livre blanc intitulé La Chine et l'Organisation mondiale du commerce, publié en juin 2018 par le Bureau d'information du Conseil des affaires d'État, dans les 15 ans à venir, il est prévu que la Chine importera les marchandises pour une valeur totale de 2 400 milliards de dollars, dépassant ainsi le montant cumulé des 40 ans de réforme et d'ouverture.

L'Exposition internationale d'importation de Chine est une plate-forme ouverte au monde entier. Elle montre d'une part la position chinoise en faveur du système commercial multilatéral et du libre-échange en protestant contre le protectionnisme. D'autre part, grâce à cette plate-forme qui permet aux produits et services de différents pays d'entrer en Chine, elle montre que la Chine est un grand pays responsable dans la promotion de la construction d'une économie mondiale ouverte, ce qui permettra d'élever le niveau de la libéralisation du commerce international et de donner un nouvel élan à la croissance économique mondiale.

La première édition de l'Exposition internationale d'importation de Chine attire l'attention du monde et les participants sont nombreux. Elle a obtenu le soutien des organisations internationales telles que l'OMC, la Conférence des Nations unies sur le commerce et le développement (CNUCED ) et l' Organisation des Nations Unies pour le développement industriel (ONUDI). Une dizaine de chefs d'État et de gouvernement, une centaine de hauts fonctionnaires et chefs d'entreprises vont participer à l'exposition. Lors du Forum du commerce international de Hongqiao qui sera tenu pendant l'exposition, des hommes politiques et des entrepreneurs ainsi que des chercheurs vont ouvrir, autour des thèmes de l'ouverture et du gagnant-gagnant, des discussions sur le développement partagé pour affronter les difficultés, dégager un consensus général, soutenir la libéralisation du commerce et promouvoir la mondialisation.

Une plate-forme importante pour promouvoir le commerce international

L'Exposition internationale d'importation de Chine est la première du genre qui a pour thème l'importation. Elle est également la première exposition où les produits exposés sont importés à 100 %. Selon les informations de l'organisateur, l'exposition vise à devenir une foire de premier rang au niveau mondial, qui présentera des entreprises de premier rang, des produits de premier rang, fournira un environnement de premier rang, des services de premier rang, et obtiendra des résultats de premier rang.

L'événement est articulée autour d'une exposition pour le commerce et l'investissement des différents pays et de sept expositions commerciales des grandes entreprises. Celles-ci exposeront des équipements intelligents et haut de gamme ; des automobiles ; de l'électronique grand public et de l'électroménager ; des vêtements, des accessoires et des biens de consommation ; des produits agroalimentaires ; des appareils médicaux et des produits de soins médiaux, ainsi qu'une zone destinée au commerce des services. Les pays participants vont exposer leurs avantages, leurs produits les plus caractéristiques, ainsi qu'une centaine de nouveaux produits et techniques afin de présenter les produits et services les plus sophistiqués et les plus représentatifs.

Les différents pays et régions se sont inscrits avec enthousiasme. 80 pays ont confirmé leur présence dans le cadre des pavillons nationaux et plus de 2 800 entreprises de plus de 130 pays et régions ont confirmé leur participation aux expositions commerciales des entreprises. Parmi elles, près de 200 entreprises se classent dans le top 500 mondial des entreprises ou sont des leaders de leur branche. Ces entreprises viennent des pays du G20, de la cinquantaine des pays et régions le long de « la Ceinture et la Route » et même des 30 pays les moins avancés. L'exposition reflète donc une large représentativité. Selon les estimations, les entreprises acheteuses seront plus de 150 000. Nombre d'entreprises espèrent trouver davantage de canaux de distribution et également des fournisseurs de produits ou des solutions via cette plate-forme afin d'optimiser leur répartition en Chine et sur d'autres marchés du monde.

Pour assurer les résultats de l'exposition, l'organisateur a activement pris contact avec les entreprises participantes et a adopté une série de mesures de facilitation en matière de dédouanement, d'inspection sanitaire et de quarantaine, de services. Notamment, il a renforcé les mesures pour protéger les droits de propriété intellectuelle en mettant en place un centre de service qui lui est spécialement dédié et qui est également en charge de résoudre les litiges commerciaux et de donner des consultations juridiques. Il s'agit, en définitive, de faire de l'exposition une plate-forme majeure dans la promotion du commerce mondial.

*YAO LING est directrice adjointe de l'Institut de l'Europe et de l'Asie de l'Académie chinoise du commerce international et de la coopération économique relevant du ministère du Commerce.