Dernière mise à jour à 16h04 le 12/05
"Il fallait préparer pendant six mois pour obtenir une licence d'exploitation, alors que le délai peut être réduit jusqu'à un jour ouvrable seulement aujourd'hui", a présenté Zhang Jiayin, PDG de McDonald's Chine. "Dans le passé, pour ouvrir un nouveau restaurant, il fallait demander plusieurs autorisations et suivre plusieurs procédures, telles que la licence d'exploitation, la licence d'exploitation alimentaire, le certificat de code d'établissement, le certificat d'enregistrement fiscal, le certificat d'enregistrement d'assurance sociale, le certificat statistique et le permis d'évacuation des eaux usées. Aujourd'hui, certaines d'entre elles ont été consolidées et d'autres ont été supprimées, ce qui a permis aux entreprises de réaliser un gain de temps considérable."
Le 15 avril 2022, au guichet unique pour les formalités liées aux projets d'ingénierie dans le comté de Ningdu de la ville de Ganzhou de la province du Jiangxi (dans le sud-est de la Chine), des personnels chargés d'examiner et approuver les demandes assistent des gens dans leur démarche. (Zeng Rongfeng / Pic.people.com.cn)
La Chine a entamé la réforme du système d'affaires dans l'ensemble du pays en 2014. À la fin 2020, le délai pour créer une entreprise est passé de 22,9 jours en moyenne à quatre jours ouvrables.
La Chine continue à approfondir la réforme visant à promouvoir la décentralisation et la simplification administratives, tout en conciliant contrôle et laissez-faire et en améliorant les services. Le pays accélère la mise en place d'un environnement d'affaires de premier rang et stimule la vitalité des acteurs du marché. Aujourd'hui, le pays compte plus de 150 millions d'acteurs du marché, qui connaît une croissance annuelle supérieure à 12%. Les entreprises privées, dont le nombre a quadruplé par rapport à il y a dix ans, ont apporté une contribution majeure au développement économique et social de haute qualité.
Shanghai a récemment publié des lignes directrices pour la reprise du travail et de la production par des entreprises et a établi un système de "liste blanche" qui inclut des entreprises clés qui vont reprendre le travail. Le 29 avril 2022, des ouvriers travaillent dans l'atelier de production de la société Weben Smart Manufacturing System (Shanghai) Co., Ltd dans l'arrondissement de Songjiang à Shanghai. (Jiang Huihui / Pic.people.com.cn)
Certes, il faut poursuivre la décentralisation, il faut aussi imposer un contrôle efficace. En 2017, un système national de publication des informations sur le crédit des entreprises a été mis en place, tissant "un réseau national unique" des données des entreprises de tout le pays et fournissant un outil efficace de supervision durant et après les incidents.
Jusqu'en mars 2022, les départements locaux de supervision du marché ont placé plus de 700 acteurs du marché dans la liste des entreprises ayant violé la loi et brisé la confiance de façon grave par leurs comportements malhonnêtes, et ont publié la liste à la société conformément à la loi par le biais du système national de publication des informations sur le crédit des entreprises.
Le 8 mai 2022, dans la zone de développement économique du comté de Sihong de la ville de Suqian de la province du Jiangsu (dans l'est de la Chine), des personnels d'un fabricant de sac fabriquent les produits commandés. (Zhang Lianhua / Pic.people.com.cn)
Il faut assurer l'efficacité du contrôle tout en optimisant les services et le processus de travail.
Dans le passé, si une entreprise commet des erreurs lorsqu'elle remplit un formulaire, elle doit envoyer ses personnels aux départements concernés pour obtenir un nouveau formulaire et le remplir. Aujourd'hui, grâce à "Internet + services gouvernementaux", les entreprises peuvent "envoyer leur dossier en ligne et obtenir des licences sans se déplacer".
Depuis la mise en œuvre du projet pilote de dématérialisation de tout le processus d'enregistrement des entreprises dans l'ensemble du pays en 2016, 31 provinces ont dématérialisé l'ensemble du processus d'enregistrement des entreprises.
"Dans le passé, il me fallait environ 45 jours pour obtenir un permis pour créer une école de formation professionnelle privée, couvrant l'envoi de la demande, l'examen du dossier sur place et l'octroi du permis. Aujourd'hui, pour demander de nouveau le même permis, j'ai préparé les documents et reçu le permis le même jour. C'est très pratique !", a déclaré Zhou Hui, directeur de la société Jilaizhi Vocational Skills Training School Co., Ltd dans l'arrondissement de Xinbei de la ville de Changzhou de la province du Jiangsu.
"L'environnement d'affaires étant le terrain où des acteurs du marché survivent et se développent, un environnement propice renforcera les entreprises. Fidèles au concept selon lequel l'environnement d'affaires accroît la productivité, les départements de toutes les régions prennent parallèlement plusieurs mesures pour améliorer constamment "l'environnement doux" du développement par les mesures concrètes, stimulant sans cesse l'enthousiasme des acteurs du marché pour investir et créer des entreprises", a dit Liu Quanhong, directeur de l'Institut d'économie étrangère de l'Académie chinoise de la recherche macroéconomique.
Durant la lutte contre la COVID-19, certains acteurs du marché ont été affectés. Le Règlement de la République populaire de Chine sur l'administration de l'enregistrement des acteurs du marché" publié en 2021 a établi pour la première fois un système d'arrêt temporaire d'activités de l'entreprise, créant une "zone tampon" pour l'entreprise.
"Le système d'arrêt temporaire peut aider les entreprises à réduire les coûts. Ce nouveau système nous réchauffe le cœur car il nous aide à surmonter les difficultés", a déclaré Wu Jieping, directeur de Shenzhen Dishuo Technology Co., Ltd.
Au début de cette année, le 14e plan quinquennal pour la modernisation de la supervision du marché publié par le Conseil des Affaires d'État demande clairement d'améliorer le système de supervision du marché et d'optimiser son efficacité autour du "grand marché, de la grande qualité et de la grande supervision", pour moderniser la supervision du marché, créer un environnement d'affaires international et respectueux des lois du marché et des lois et stimuler la vitalité du marché.
Le pays continuera à mettre en place le projet pilote d'innovation de l'environnement d'affaires et à améliorer le mécanisme d'accès au et de sortie du marché en le rendant plus ouvert, transparent, encadré et efficace, pour qu'il serve de modèle pour l'amélioration de l'environnement d'affaires à l'échelle nationale et qu'il puisse mieux rendre service au développement social et économique de haute qualité, a déclaré un responsable de l'Administration d'État pour la régulation des marchés.
(Par Lin Lili et Luo Shanshan, journalistes au Quotidien du Peuple)
