Le Bund et ses nombreux bâtiments sont l'un des sites les plus photographiés de Shanghai. |
Vivre en Chine est de plus en plus facile pour les ressortissants étrangers qui cherchent à s’y installer ici. La Chine étudie désormais activement la possibilité d'une nouvelle politique d’« immigrants qualifiés » alors que les efforts pour attirer les talents étrangers continuent.
Millar, originaire des Etats-Unis, travaille en Chine depuis cinq ans. Si une occasion d’améliorer ses conditions de vie se présentait, il dit qu'il la saisirait.
« Je vis et je travaille ici, s’il y a des avantages que je peux obtenir du gouvernement en devenant citoyen chinois, alors j’y songerai ».
Millar est loin d’être le seul étranger résidant en Chine. Cependant, naguère, obtenir une carte verte en Chine était difficile. Les statistiques montrent en effet que de 2004 à 2014, moins de 5 000 cartes vertes ont été approuvées par le gouvernement chinois, en contraste frappant avec des pays comme les États-Unis et le Canada, où des millions de nouveaux immigrants sont accueillis chaque année.
Mais la situation est sur le point de changer en Chine. Un avis d’Etat récemment émis sur l'amélioration de l'innovation et du développement souligne que le pays est sur le point d'adopter une politique d’immigration qualifiée.
Wang Yaohui est Directeur du Centre pour la Chine et la mondialisation.
« Le Ministère des affaires étrangères et le Ministère de la sécurité publique ont publié conjointement une politique de carte verte en 2003, qui est la politique de résidence permanente actuelle de la Chine. Toutefois, quand on considère la situation actuelle du pays, il n'y a pas d'accès pour les immigrants qualifiés ou d'immigration d'investissement. En attendant, beaucoup d’étudiants étrangers et de Chinois de l'étranger tentent de venir en Chine. Pour eux, nous devons adopter des politiques de talents plus ouvertes », a-t-il dit.
Selon Wang Yaohui, dans les pays développés, les résidents étrangers représentent généralement environ 10 ou 11% de la population et la Chine n'a pas encore atteint ce niveau. Améliorer son système d'immigration peut aider la Chine à retenir ses ressources intellectuelles.
L'avis indique également que les étrangers avec un titre de résidence permanente obtiendront le même traitement que les résidents nationaux lors du démarrage d’entreprises de technologie ou d'autres activités d'innovation.
Zhang Rizhong, de la China Merchants Bank dit que pour donner un sentiment d'appartenance, un système de soutien solide et pertinent est également nécessaire.
« Tout d'abord, ils devraient bénéficier du traitement de la nation la plus favorisée, avec leurs normes salariales s’appliquant aux principes dictés par le marché. Deuxièmement, il devrait y avoir des aides sociales pertinentes. Par exemple, pour ceux qui ont une famille hors du pays, ils devraient pouvoir rentrer chez eux chaque année, et pour ceux qui se sont mariés en Chine, leurs enfants devraient recevoir une éducation appropriée ».
Jusqu'à présent, le moment du lancement de la politique officielle n’a pas encore été annoncé, mais on peut dire sans se tromper que, dans un avenir récent, davantage d'étrangers non seulement seront accueillis par la Chine mais pourront aussi y devenir des résidents permanents.