La Chine continuera d'appliquer une politique budgétaire proactive et une politique monétaire prudente, selon le rapport d'activité du gouvernement présenté mercredi matin par le Premier ministre Li Keqiang lors de la réunion d'ouverture de la session annuelle de l'Assemblée populaire nationale (APN, parlement chinois).
Nous améliorerons notre politique macroéconomique, maintiendrons une limite plancher pour assurer la stabilité de la croissance et de l'emploi et une limite plafond pour maîtriser l'inflation et continuerons de mettre en oeuvre une politique budgétaire proactive et une politique monétaire prudente, a indiqué M. Li.
Le déficit budgétaire global devrait être cette année de 1.350 milliards de yuans (220 milliards de dollars), en hausse de 150 milliards de yuans par rapport à l'année dernière. Ce montant comprend un déficit des finances centrales de 950 milliards de yuans, auquel s'ajoutent 400 milliards de yuans d'emprunts publics qui seront émis par l'autorité centrale pour le compte des instances locales, a expliqué M. Li.
Le taux de déficit sera maintenu à 2,1% du PIB, en hausse très légère par rapport à celui de 2% enregistré en 2013.
L'augmentation de la masse monétaire M2 sera cette année de l'ordre de 13%, soit un niveau identique aux prévisions de 2013. L'année dernière, la masse M2 avait augmenté de 13,6% en base annuelle, dépassant légèrement les prévisions, mais restant néanmoins "dans la fourchette cible", a déclaré M. Li.
"Nous pratiquerons tout du long une politique monétaire élastique, ce qui nous permettra de promouvoir l'équilibre de l'offre et de la demande, et de créer un environnement monétaire et financier d'une grande stabilité", a-t-il indiqué.
Le gouvernement s'est engagé à renforcer la gestion macroprudentielle afin d'assurer une croissance appropriée du crédit monétaire et des financements privés, a-t-il déclaré.
Le gouvernement maintiendra des options politiques et apportera des ajustements en temps opportun et de manière appropriée, selon M. Li.
Une politique budgétaire proactive est une politique modérément expansionniste générant de la demande et stimulant l'économie, principalement en élargissant la demande intérieure, alors que le but ultime d'une politique monétaire prudente est de maintenir la stabilité des prix.
La Chine s'est fixé pour 2014 des objectifs de croissance et d'inflation de respectivement 7,5% et 3,5%, des taux inchangés par rapport aux objectifs de 2013 et conformes au attentes du marché.