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Vers une taxe carbone en Chine à l'horizon 2015

( le Quotidien du Peuple en ligne )

12.10.2013 à 15h24

Selon une nouvelle étude de l'Université Nationale Australienne, alors que l'Australie se prépare à abandonner son projet pionnier de taxe sur le carbone, la Chine devrait elle compter sept systèmes pilotes de tarification en vigueur au plus tard en 2015, qui seront suivis par un régime national.

L'enquête, une initiative menée conjointement par le Centre d'Economie et de Politique Climatiques à l'École de politique publique Crawford de l'université et l'ONG China Carbon Forum, basée à Beijing, a recueilli les opinions de 86 experts en taxation du carbone résidant en Chine.

L'enquête a révélé une forte confiance dans l'introduction par la Chine de mécanismes de taxation du carbone dans les années à venir, dans le fait que le prix des émissions de carbone va augmenter au fil du temps et que la Chine aura mis en place à la fois un système d'échange de droits d'émissions et une taxe carbone nationaux à la fin de la décennie, a déclaré l'université jeudi dans un communiqué.

Frank Jotzo, Co-directeur de l'étude et Directeur du Centre d'économie et de politique du changement climatique et professeur agrégé, a déclaré que l'échange d'émissions au niveau national est en passe de devenir une réalité en Chine.

« Cela va très probablement venir en tandem avec une taxe carbone et devrait donner un coup de pouce aux efforts de la Chine visant à limiter la croissance des émissions et arrêter la croissance de la consommation de charbon », a déclaré M. Jotzo.

« Le passage à des approches fondées sur le marché pour le contrôle des émissions de carbone par le plus grand émetteur du monde est très important, surtout à une époque où l'Australie s'apprête elle à renoncer à son système de taxation du carbone », a-t-il dit.

« Ce serait un peu ironique que la Chine, avec sa tradition de contrôle direct lourd de son industrie, passe à la taxation des émissions tandis que les économies de marché traditionnelles, comme l'Australie et les Etats-Unis, comptent sur une implication plus directe du gouvernement ».

Le sondage indique également un prix chinois combiné prévu pour l'échange d'émissions et la taxe sur le carbone de 70 Yuans (11,40 Dollars) la tonne en 2020, qui sera amené à augmenter fortement par la suite.

La grande majorité des experts interrogés se sont également montrés convaincus que la Chine va atteindre ou dépasser son objectif d'intensité des émissions en 2020, et la quasi-totalité s'attend à ce que de nouveaux objectifs soient fixés pour la période 2020-25.

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