Le Premier ministre Li Keqiang a annoncé mercredi un plan audacieux pour accorder le statut de citadins à davantage d'habitants ruraux et améliorer leur qualité de vie.
Unique voie à suivre pour moderniser le pays, l'urbanisation permettra de réduire le fossé entre les villes et les campagnes, a déclaré M. Li dans son rapport d'activité du gouvernement présenté à l'ouverture de la session annuelle de la 12e Assemblée populaire nationale de Chine (APN, Parlement chinois).
La Chine va accorder le statut de résident urbain à près de cent millions de migrants d'origine rurale, rénover les quartiers vétustes, surtout les "villages intra-muros ", qui abritent près de cent millions de personnes, et guider vers une urbanisation locale environ cent millions de résidents ruraux des régions centrales et occidentales du pays, selon le Premier ministre.
Le rapport n'a pourtant pas précisé un calendrier pour ces tâches.
Presque la moitié de la population chinoise habite à la campagne. Le pays a l'intention d'accroître son urbanisation pour stimuler la consommation et assurer un développement économique durable.
Parallèlement, le système chinois de l'enregistrement de résidence a entravé le processus d'urbanisation, entraînant un accès limité à l'assurance maladie, à l'éducation et à d'autres services pour des centaines de millions de migrants partis travailler en ville pour gagner plus.
Le gouvernement envisage de réformer l'administration du "hukou" [état civil] et d'appliquer une politique de domiciliation différenciée selon la taille des villes, qui permettra aux travailleurs migrants possédant les capacités requises et ayant longtemps travaillé en ville, ainsi qu'aux membres de leur famille, de devenir des citadins s'ils le souhaitent, indique le rapport.
La Chine introduira également un système de permis de résidence provisoire pour les migrants qui n'on pas encore obtenu officiellement le "hukou" urbain, prévoit le rapport.
Grâce à cette proposition, un plus grand nombre d'enfants de migrants ruraux vivant avec leurs parents dans les villes auront le droit d'y poursuivre leur scolarité, y compris dans les écoles secondaires et les universités. De plus, le gouvernement organisera des formations professionnelles en faveur des travailleurs migrants.
Li Keqiang a également annoncé que le gouvernement étendra progressivement la couverture des services publics de base à l'ensemble de la population permanente des villes et des bourgs, y compris aux ruraux qui y résident.
Les grandes villes chinoises étant déjà trop peuplées et sous forte pression pour apporter des services publics supplémentaires aux nouveaux résidents, le gouvernement prévoit d'encourager les travailleurs migrants à s'installer dans les régions du centre et de l'ouest et à trouver un emploi dans les villes et les bourgs locaux.
Un des principaux aspects de cette politique est de permettre d'y accélérer le développement des infrastructures et des industries pour attirer vers ces régions les populations migrantes.