Beijing : réforme et baisse des coûts des soins médicaux

L'abolition des majorations des prix des médicaments fera baisser les frais des consultations externes d'environ 5%.

Les patients de Beijing dépenseront bientôt moins d'argent dans les médicaments, grâce à une réforme complète couvrant tous les hôpitaux publics de la capitale chinoise.

A partir du 8 avril, toutes les institutions médicales impliquées dans ce programme aboliront les majorations de prix, où le taux était généralement fixé à 15%, a indiqué mercredi 22 mars la Commission municipale de la santé et de la planification familiale de Beijing.

La réforme couvre plus de 3 600 établissements à Beijing, y compris tous les hôpitaux publics, tels que ceux financés par le gouvernement, les entités et entreprises publiques, et l'Armée populaire de libération, ainsi que certaines structures médicales privées, a déclaré Fang Laiying, directeur de la commission, lors d'une conférence de presse.

De plus, l’ensemble des structures médicales devront acheter leurs produits auprès des fabricants pharmaceutiques par le biais d'appels d'offres ouverts et concurrentiels, de sorte que les tarifs des médicaments soient encore réduits, a indiqué Fang.

Avec ces mesures, le prix des médicaments vendus dans ces hôpitaux devrait baisser d'environ 20%, d’après Li Sufang, directeur adjoint de la Commission municipale de Beijing pour le développement et la réforme.

Bannir ces majorations, qui ont été une source essentielle de revenus pour les hôpitaux publics, est une tâche majeure mais épineuse de la réforme chinoise en cours dans ce secteur, visant une couverture universelle des services de santé de base.

Cette pratique a été adoptée par la plupart des hôpitaux publics en Chine depuis les années 1950 pour compenser une insuffisance au niveau du financement des soins de santé par le gouvernement, selon les autorités.

Les hôpitaux publics chinois aboliront les majorations de prix d'ici la fin de l'année, a annoncé ce mois-ci la Commission nationale de la santé et de planification familiale, la plus importante autorité sanitaire du pays.

Une majoration des prix qui entraînait de sérieux problèmes. Encourageant les structures médicales à utiliser plus de médicaments et de plus onéreux, d’où une augmentation rapide des coûts et une charge accrue pour le fonds d'assurance maladie du gouvernement et des patients, a souligné le responsable.

En 2012, la ville de Beijing a commencé à mettre en place un programme pilote dans cinq hôpitaux publics.

Le revenu des ventes de ce secteur en 2016 représentait environ 33% du revenu total pour ces établissements, contre 43% en 2012, selon la Commission municipale de Beijing pour la santé et la planification familiale.

Pour compenser les pertes de revenus, les hôpitaux impliqués dans la réforme augmenteront les tarifs de certains services et traitements, notamment la chirurgie et les soins infirmiers ainsi que les techniques traditionnelles chinoises comme l'acupuncture, a expliqué Fang.

En attendant, les frais pour les contrôles et l'utilisation de machines dispendieuses seront abaissés, a-t-il ajouté.

Le coût de la consultation externe devrait être réduit de près de 5%, avec cependant une augmentation de 2,5% dans le montant du traitement des patients hospitalisés, a souligné Li Sufang.

Selon Zhu Hengpeng, un chercheur de l'Académie chinoise des sciences sociales, la suppression des majorations des prix des médicaments est essentielle pour la réforme des soins de santé.