De nouvelles listes sur les investissements déconseillés

Selon le ministère du Commerce, la Chine devrait dévoiler le 1er juillet deux listes mises à jour des investissements étrangers déconseillés, alors que les investissements directs à l'étranger vers la Chine continentale poursuivent leur progression.

Les deux prochaines listes, l'une concernant les implantations en Chine, l'autre concernant les zones pilotes de libre-échange, constituent l'une des mesures concrètes mises en place par la Chine pour libéraliser davantage l'accès à son marché pour les investisseurs étrangers.

Les listes ciblent les secteurs où les investissements étrangers sont restreints. Une telle pratique est commune à de nombreux autres pays et vise à mieux gérer l'investissement étranger.

Le vice-ministre du Commerce Wang Shouwen a déclaré que les deux listes seraient conformes aux normes internationales et connaitraient des améliorations notoires comparées aux précédentes versions.

D'autres secteurs devraient s'ouvrir aux investissements étrangers conformément au contenu des deux listes, une évolution très attendue, comme l'a affirmé M. Wang lors d'une récente conférence de presse.

Selon Wang, afin de faciliter encore davantage les investissements, les gouvernements provinciaux auront désormais le droit de créer ou de modifier les activités des entreprises avec une participation étrangère s'élevant à un milliard de dollars ou moins si l'investissement figure dans les listes.

Gao Feng, porte-parole du ministère du Commerce, a déclaré dans une conférence de presse tenue précédemment qu'en dehors des secteurs de la finance et de l'automobile qui ont déjà été annoncés, il y aurait d'autres secteurs industriels présents dans les deux listes comme ceux de l'énergie, des ressources, des infrastructures, des transports, du commerce et des services.

Il y aura une période transitoire pour certains secteurs, et les nouvelles listes fixeront les mesures spécifiques d'ouverture qui seront dévoilées dans les prochaines années, a déclaré Gao.

Depuis plusieurs années, la Chine redouble d'énergie pour élargir l'accès à son marché via la mise en œuvre de toutes sortes de mesures.

Les chiffres du ministère du Commerce montrent que les IDE actuels en Chine poursuivent leur croissance soutenue depuis le début de 2018, l'année du 40e anniversaire de la politique d'ouverture et de réforme mise en œuvre sous Deng Xiaoping.

Au cours des cinq premiers mois de 2018, les IDE en Chine continentale ont fait un bond de 3,6% par rapport à l'année précédente pour atteindre 52,66 milliards de dollars. Rien qu'au mois de mai, les IDE ont connu une progression de 11,7% par rapport à la même période en 2017.

Sang Baichuan, professeur à l'université de commerce international et d'économie, explique que l'adoption par la Chine d'un modèle de gestion de traitement national de pré-établissement via une liste des investissements déconseillés s'inscrit dans les normes du marché international des capitaux.

Selon Sang, il est impossible de réduire davantage la liste, et les services de l'État concernés devraient fusionner les deux listes, la première pour les implantations en Chine et la seconde pour les zones pilotes de libre-échange, en une seule et même version simplifiée qui serait applicable à l'ensemble du territoire chinois.