Shanghai publie une liste négative du commerce de services

Le gouvernement municipal de Shanghai a publié le 9 octobre une liste négative pour le commerce transfrontalier de services, la première du genre en Chine.

Au total, 159 règlements détaillés ont été inclus dans la nouvelle liste négative, qui couvre 31 industries. La nouvelle liste définit le commerce transfrontalier de services comme « les activités commerciales livrées par des fournisseurs de services étrangers aux consommateurs de la zone franche pilote de Chine (Shanghai) ».

La nouvelle liste couvrira trois grands modèles commerciaux, à savoir les services transfrontaliers directement livrés dans la zone franche, les services fournis depuis l'étranger aux consommateurs de la zone franche et les services fournis depuis l'étranger par des personnes physiques situées dans la zone franche.

À la différence des listes négatives pour le commerce des services adoptées dans d'autres parties du monde, qui sont rédigées en termes descriptifs, la nouvelle liste introduite dans la zone franche de Shanghai est basée sur les industries. En ce sens, a déclaré Shen Weihua, directeur adjoint de la Commission municipale du commerce de Shanghai, la liste de Shanghai sera plus transparente et pourra être mise en œuvre plus facilement.

Les pays et les régions qui ont signé des accords de libre-échange avec des politiques d'ouverture plus favorables au commerce des services, un accord de partenariat économique plus étroit ou un accord-cadre de coopération économique devraient quant à elles s'en tenir à la réglementation antérieure.

De son côté, Wu Qing, vice-maire de Shanghai, estime que la liste négative récemment publiée devrait contribuer à accélérer la réforme de l'offre pour le commerce des services en cours à Shanghai et à promouvoir la modernisation du commerce extérieur.

Lors de la prochaine étape, le gouvernement municipal se penchera sur une plus grande ouverture du tourisme, de l'éducation, des télécommunications, des services professionnels et des qualifications pour les techniciens professionnels dans certains domaines.

Par ailleurs, les statistiques fournies par le ministère du Commerce ont montré que le volume total des échanges de services de la Chine s'est élevé à 695,68 milliards de dollars en 2017, en hausse de 5,1% d'une année sur l'autre. Shanghai a dépassé toutes les autres villes du pays en termes de volume de transactions de services, avec un chiffre d'affaires de 195,5 milliards de dollars. Le commerce de services a quant à lui représenté jusqu'à 29,1% du volume total des échanges commerciaux sortants de la ville l'an dernier.

Cette année marque le cinquième anniversaire de la création de la zone franche de Shanghai. La forme de liste négative, introduite pour la première fois dans la zone franche de Shanghai en septembre 2013, a depuis été promue à l'échelle nationale. En outre, il y a également eu 127 réformes et mesures innovantes adoptées en plus dans la ville ou dans tout le pays.

Le secrétaire du Parti de Shanghai, Li Qiang, avait quant à lui déclaré lors d'une réunion à la fin du mois de septembre que la Zone franche de Shanghai avait pris les devants en Chine en ce qui concerne la poursuite des réformes et de l'ouverture depuis sa création, demandant également de nouveaux efforts pour accélérer l'ouverture dans des domaines clés, y compris l'intégration entre le commerce des produits de base et le commerce des services, afin de créer un environnement de marché égal, uni et hautement efficace.