De l’efficacité du contrôle démocratique et des enquêtes approfondies de la CCPPC

La photo montre des membres du Comité national de la CCPPC discutant du rapport de travail du Comité national permanent de la CCPPC. Photo Lei Sheng, pour le Quotidien du Peuple

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Zhang Shuo, journaliste au Quotidien du Peuple

Dans l'après-midi du 3 mars a eu lieu à Beijing, dans le Grand Hall du Peuple, la cérémonie d'ouverture de la très attendue 4e session du 12e Comité national de la Conférence consultative politique du peuple chinois. La Conférence consultative politique du peuple chinois (CCPPC) est un organe important de coopération multipartite et de consultation politique placé sous la direction du Parti Communiste Chinois, parfaitement adapté aux conditions nationales de la Chine et unique au monde.

Le contrôle démocratique est l'une des trois fonctions de la CCPPC (à savoir la consultation politique, le contrôle démocratique, la participation à la vie politique). Comment la CCPPC exerce son rôle de contrôle démocratique et contribue à améliorer le travail du Parti et du gouvernement ? À cet égard, Shu Qiming, directeur du bureau de recherche au Bureau général du Comité national de la CCPPC et responsable de groupe au Groupe de rédaction du Secrétariat de l'Assemblée générale dans une interview accordé aux journalistes du Quotidien du Peuple, a déclaré que ces dernières années, le Comité national de la CCPPC a fait de grands efforts en termes de contrôle démocratique, et que ce contrôle avait des projets, des sujets, des supports, et des résultats.

Selon Shu Qiming, dans le passé, cette fonction de contrôle démocratique était relativement faible. Au cours des dernières années, le Comité national de la CCPPC s'est essentiellement penché sur la mise en œuvre des mesures de réforme importantes et les préoccupations de la population, et a mené à bien 12 tâches de supervision approfondies sur les activités du gouvernement, comme la réforme du système d'approbation des investissements, le contrôle de la pollution, les petites installations de conservation de l'eau et les ouvriers sanitaires du désert de Tenggeli (situé en Mogolie intérieure), etc., faisant des critiques sérieuses et responsables et donnant des avis et suggestions constructives, afin d'encourager l'amélioration des travaux et politiques pertinentes.

Par exemple, en septembre 2014, la révélation par les médias de la pollution du désert de Tenggeli a suscité de vastes inquiétudes. En juillet 2015, le Comité national des ressources, de la population et de l'environnement de la CCPPC est allé en Mongolie intérieure et au Ningxia pour mener à bien sa mission de supervision et procéder à une enquête spéciale sur la pollution de cette zone. Les recherches menées par la CCPPC se sont appuyées sur une force composée de membres, d'experts et de chercheurs, de représentants des médias et des départements concernés, procédant à la fois à des contrôles à visage ouvert et à des visites inopinées. En même temps que la « grande force » du groupe de recherche s'attelait à découvrir la réalité des choses de façon ouverte, il a également envoyé des « équipes » un peu plus loin, en direction d'entreprises polluantes dans la commune de Dongyuan de la ville de Zhongwei, dans le Ningxia, qui ont fait des visites inopinées dans de nombreux villages des alentours, interrogeant au hasard plus de 40 personnes, procédant aussi à une enquête en porte-à-porte chez plus de 20 ménages. L'efficacité de ces enquêtes, menées en face-à-face et en toute honnêteté, n'en a été que plus forte, et a grandement contribué à la résolution des problèmes soulevés.

Autre exemple typique de recherche, la mission conduite en juin 2015 par les membres sur « la prévention et le traitement de l'hydatide dans les zones pastorales de l'Ouest ». L'hydatide est une maladie parasitaire zoonotique, et chez l'homme, elle constitue une grave menace pour le foie, les poumons, le cerveau et d'autres parties du corps. Cette maladie est principalement répandue dans les zones pastorales de l'Ouest, et chez les agriculteurs et les éleveurs, elle est une cause très importante d'aggravation de la pauvreté. Un groupe de recherche composé de membres de la CCPPC chargés des affaires ethniques et religieuses, de l'UNESCO, du comité de la santé et des Sports est allé dans le Qinghai, le Sichuan, le Xinjiang et le Ningxia et autres régions pour y mener sa mission et a présenté de nombreuses propositions et recommandations concrètes. Les autorités chinoises ont attaché une grande importance à ces recommandations. La Commission d'État de planification a étudié l'introduction d'un plan de prévention de 10 mesures dans le cadre du 13e Plan quinquennal. Le Ministère des sciences et technologies a inclus la lutte contre l'hydatide dans le programme de recherche et de développement sur les technologies de prévention et de contrôle des maladies animales du 13e Plan quinquennal. Et en novembre dernier, l'Etat a officiellement lancé un programme pilote de prévention globale dans le Comté de Ganzi Shiqu, dans la Province du Sichuan.