Dernière mise à jour à 08h39 le 20/07
L'ambassadeur de Chine aux Etats-Unis, Cui Tiankai, a réfuté les accusations formulées par le gouvernement Trump à l'encontre de la Chine en matière de commerce, et a indiqué que seules des consultations basées sur le respect et la confiance mutuels conduiraient à un règlement approprié du contentieux actuel.
M. Cui a tenu ces propos dans un article publié mercredi dans le quotidien USA Today, dans un contexte de tensions commerciales entre les Etats-Unis, la Chine et plusieurs autres économies. Le gouvernement Trump a notamment imposé des tarifs douaniers sur plusieurs dizaines de milliards de dollars américains de produits chinois.
LES ETATS-UNIS SONT-ILS "PERDANTS" ?
M. Cui a souligné que le déficit commercial des Etats-Unis avec la Chine ne signifiait pas que ceux-ci soient "perdants".
Au contraire, "grâce au commerce avec la Chine, les ménages américains ont accès à davantage de produits de qualité à bas pris. Rien qu'en 2015, le commerce avec la Chine a permis de faire baisser les prix d'1,5 % aux Etats-Unis, amenant chaque foyer à économiser en moyenne 850 dollars", a indiqué M. Cui.
"Les déficits commerciaux ne sont pas forcément le résultat d'une intention pernicieuse, et ne sont pas nécessairement mauvais pour une économie", a-t-il déclaré, ajoutant que la Chine n'avait jamais délibérément cherché à bénéficier d'un excédent commercial par rapport aux Etats-Unis.
Cet excédent, qui est au coeur des critiques américaines envers la Chine, n'est pas intentionnel, dans la mesure où "les flux commerciaux sont déterminés par le marché", a expliqué M. Cui.
"En dehors de certaines raisons structurelles, comme la faiblesse de l'épargne et le taux élevé de consommation aux Etats-Unis, le rôle de monnaie internationale de réserve joué par le dollar américain conduit inévitablement à des déficits commerciaux", a-t-il ajouté.
En outre, "le fait que le gouvernement américain limite les exportations de produits de haute technologie vers la Chine rend le déficit encore plus important", dit M. Cui.
LA QUESTION DE LA PROPRIETE INTELLECTUELLE
Un des autres sujets de préoccupation de Washington vis-à-vis du commerce entre les Etats-Unis et la Chine porte sur la défense de la propriété intellectuelle.
Pourtant, la Chine "est stratégiquement engagée" en faveur de la protection de la propriété intellectuelle, et "a récemment accompli des progrès significatifs visibles" dans ce domaine, a indiqué M. Cui.
"Depuis l'entrée de la Chine dans l'Organisation mondiale du commerce en 2001, les droits de propriété intellectuelle payés par la Chine à des ayant-droits étrangers ont enregistré une hausse annuelle de 17 %, atteignant un total de 28,6 milliards de dollars américains en 2017, dont plus de 7 milliards (25 %) sont allés aux Etats-Unis", a-t-il précisé.
"En réalité, la protection de la propriété intellectuelle est essentielle au développement de la Chine elle-même, notamment dans le domaine de l'innovation technologique", a-t-il ajouté.
Le diplomate chinois a également réfuté les accusations américaines sur de prétendus "transferts de technologies forcés".
"Soyons clairs : le gouvernement chinois n'a jamais soumis une telle demande aux entreprises étrangères. En matière de technologies, ou dans tout autre domaine de coopération entre les entreprises chinoises et étrangères, tout repose sur des contrats volontaires", a-t-il expliqué.
"De fait, au fil des années, de nombreuses compagnies étrangères ont engrangé d'immenses bénéfices en créant des entreprises à capitaux mixtes en Chine", a-t-il déclaré.
PRESSIONS COMMERCIALES
En dépit de la "sincérité" et de la "patience" dont a fait preuve la Chine dans les négociations commerciales, "les Etats-Unis ont malheureusement manqué à leur propre parole", a affirmé M. Cui.
"Cette année, entre février et juin, la Chine a pris part à quatre séries de pourparlers économiques de haut niveau avec les Etats-Unis. Ces pourparlers ont débouché sur une déclaration conjointe sino-américaine, qui a mis en avant une volonté commune de renforcer la coopération économique et commerciale, et d'éviter une guerre commerciale", a-t-il déclaré.
Cependant, "Washington a abandonné de manière éhontée le consensus bilatéral, insistant pour se lancer dans une guerre commerciale avec la Chine, ce qui nous a forcé à prendre des mesures de représailles", a-t-il indiqué, soulignant que la Chine ne cèderait pas aux pressions commerciales du gouvernement Trump.
Des mesures essentielles ont par ailleurs été récemment mises en place en Chine pour promouvoir la réforme et l'ouverture, a déclaré l'ambassadeur.
"Les tarifs douaniers portant sur 1 500 types de biens de consommation ont été considérablement abaissés. Les taxes sur l'importation des automobiles sont passées de 25 à 15 %. La liste négative des investissements étrangers a été révisée le mois dernier, assouplissant de manière significative les restrictions qui pesaient sur les investisseurs étrangers. En novembre, la Chine organisera sa première Exposition internationale de l'importation à Shanghai", a-t-il affirmé.
"Dans ce contexte, il est absolument incompréhensible que le gouvernement américain se lance avec une telle détermination dans une guerre commerciale. Le gouvernement américain pense-t-il vraiment que la Chine va se soumettre à des mesures aussi déraisonnables ?", a demandé le diplomate.
"Quiconque connaît l'histoire chinoise sait bien que les pressions ne marchent pas avec nous. Les pressions commerciales seront contre-productives. Il n'y aucun gagnant dans une guerre commerciale. Les Etats-Unis ne nuiront qu'à eux-mêmes et au reste du monde", a-t-il ajouté.
La Chine a toujours préféré le dialogue et la consultation pour résoudre les litiges commerciaux, a-t-il indiqué.
"Pour des grandes puissances comme la Chine et les Etats-Unis, la compétition, voire le conflit, ce sont des choses naturelles. Il est cependant vital que nous apprenions à gérer cette compétition de manière efficace et constructive", a-t-il conclu.