Dernière mise à jour à 16h40 le 14/08
En juillet, un certain nombre de sociétés étrangères ont annoncé de nouveaux plans d'investissements en Chine : le géant de la chimie BASF va ainsi construire une usine pétrochimiques avec des investissements totaux de plus de 10 milliards de dollars dans la province du Guangdong, Tesla va construire une super-usine avec une production annuelle de 500 000 véhicules purement électriques à Shanghai, BMW envisage d'augmenter les capacités de production de ses usines en co-entreprise en Chine d'environ 16%... du début de cette année jusqu'à présent la compétition mondiale pour attirer les investissements étrangers s'est avérée de plus en plus féroce. L'utilisation par la Chine des investissements étrangers est en hausse, à l'inverse des tendances mondiales, leur ampleur est soutenue et stable, et leur qualité continue de s'améliorer. Le 31 juillet, le Bureau politique du Comité central du PCC a proposé une « stabilité des investissements étrangers », ce qui a renforcé la confiance des investisseurs étrangers dans leurs investissements en Chine. Dans la seconde moitié de l'année, face à l'incertitude économique internationale ainsi qu'en matière d'investissements, face à des changements importants dans l'environnement extérieur, comment les capitaux étrangers stables vont-ils pouvoir maintenir une bonne dynamique et ajouter encore des couleurs à l'élargissement de l'ouverture de la Chine vers l'extérieur ?
Des performances optimales dans l'utilisation des capitaux étrangers
« D'après les données de la première moitié de cette année, il s'avère que l'enthousiasme des investisseurs internationaux à investir en Chine ne fait preuve d'aucun relâchement, l'utilisation réelle des capitaux étrangers par la Chine est généralement stable, et elle est même en légère hausse, affichant d'excellents résultats », a dit Huo Jianguo, vice-président de l'Association chinoise de recherche sur l'OMC.
À l'heure actuelle, le monde s'est lancé dans une nouvelle série de « styles d'investissement » et les différentes économies se font concurrence pour mettre en place des politiques visant à attirer les investissements étrangers. Cependant, dans le même temps, le « marché » des investissements directs mondiaux n'est pas optimiste. Selon une étude publiée par la CNUCED en juin, intitulée « World Investment Report 2018 », les investissements étrangers directs dans le monde l'an dernier ont été de 1 430 milliards de dollars, en baisse de 23%. « Dans ce contexte, la "stabilité" de l'utilisation des capitaux étrangers par la Chine est particulièrement remarquable », a commenté Sang Baichuan, professeur à l'Université d'affaires et de commerce internationaux.
Les données du ministère du Commerce montrent que, dans la première moitié de cette année, l'utilisation réelle des investissements étrangers par la Chine s'est montée à 68,32 milliards de dollars, soit une augmentation de 4,1%. Et il est aussi particulièrement notable que, de janvier à juin, 29 591 nouvelles entreprises à capitaux étrangers ont été établies dans l'ensemble de la Chine, soit une augmentation de 96,6% d'une année sur l'autre.
Au premier semestre, les principales sources d'investissements en Chine ont maintenu une forte dynamique de croissance, les investissements réels en provenance des Etats-Unis, de Singapour, de Corée du Sud et du Royaume-Uni ayant respectivement augmenté de 29,1%, 19,7%, 43,8% et 82,5%. En outre, le montant réel des investissements étrangers de l'ASEAN a augmenté de 24,4%, et ceux des pays participant à l'initiative « Une Ceinture, une Route » en Chine ont augmenté de 24,9%.
L'utilisation des capitaux étrangers se reflète également dans l'augmentation du niveau des investissements. Au premier semestre, l'utilisation réelle des investissements étrangers par la Chine dans le secteur manufacturier s'est élevée à 134,83 milliards de yuans, en augmentation de 4,9% d'une année sur l'autre et représentant 30,2% du total des investissements étrangers. L'utilisation réelle des capitaux étrangers dans le secteur des technologies de pointe a augmenté de 1,6% d'une année sur l'autre, représentant 20,9%. L'utilisation réelle des investissements étrangers dans le secteur de la fabrication de haute technologie a atteint 43,37 milliards de yuans, en hausse de 25,3% d'une année sur l'autre. Au sein de ce secteur, la fabrication d'équipements électroniques et de communication, la fabrication d'ordinateurs et de matériel de bureau, la fabrication d'instruments et matériel médicaux, ont enregistré une croissance de 36%, 31,7%, 154,4 % respectivement d'une année sur l'autre. L'utilisation réelle de capitaux étrangers au sein de l'industrie des services de haute technologie s'est quant à elle montée à 50,03 milliards de yuans, dont les services de transformation et de réalisations scientifiques et technologiques ont vu une augmentation de 22,2% d'une année sur l'autre.
« Les investissements étrangers en Chine sont plus étendus, plus profonds, ils se font via des canaux plus diversifiés, ce qui montre bien que, aux yeux des investisseurs étrangers, la Chine est encore un endroit attrayant pour y investir », a souligné le professeur Sang Baichuan. A Shanghai, par exemple, avec l'expansion continue de son ouverture, le rythme des investissements étrangers à Shanghai ne cesse de s'accélérer, en particulier du fait du bon développement de l'économie de siège à Shanghai. Au premier semestre 2018, 17 nouveaux sièges régionaux de multinationales ont été ouverts, soit un total de plus de 642 ; de même, il y a eu 8 nouveaux centres de recherche et développement étrangers, portant leur nombre total à 434.
La nouvelle force d'attrait de l'environnement d'investissement en Chine
Que peut-on dire des tendances d'utilisation des capitaux étrangers par la Chine au second semestre?
Sang Baichuan, directeur de l'Institut de commerce international de l'Université de commerce et d'économie internationaux de Beijing, estime que même si les investissements transfrontaliers ont commencé à reprendre de la vigueur, cette tendance se heurte encore à de nombreux défis. Du fait par exemple des risques géopolitiques ou du protectionnisme unilatéralement mis en œuvre par certains pays, la concurrence mondiale pour attirer les investissements sur le marché mondial va se renforcer et se poursuivre. « Cela a accru la complexité et la variabilité de la stabilité des investissements étrangers au second semestre », a-t-il dit.
« Une analyse complète montre que l'état de stabilité des investissements étrangers est bon, principalement en raison d'une nouvelle série de mesures d'expansion et d'ouverture lancées par la Chine, qui ont créé un nouveau magnétisme pour attirer les investissements étrangers », a pour sa part souligné Bai Ming, directeur adjoint de l'Institut de recherche sur les marchés internationaux au ministère du Commerce.
Des débouchés plus importants
La fin du mois de juillet, BP a annoncé son intention d'investir 10 millions de dollars pour soutenir ses partenaires chinois dans le nouvel écosystème d'affaires des véhicules électriques à énergies nouvelles, notamment les véhicules électriques et les technologies connexes, les nouvelles infrastructures énergétiques et les systèmes automobiles intelligents. « Nous pensons que le marché du voyage écologique en Chine dispose d'une forte marge de croissance et est disposé à y participer », a déclaré le responsable de la société.
La Chine est encore dans une période de développement croissant et présente un énorme potentiel en termes de demande intérieure. Le marché chinois non seulement s'étend en taille, mais il améliore aussi rapidement sa structure. Le niveau de revenu par habitant ne cesse d'augmenter, et la « nouvelle consommation » apporte avec elle beaucoup de nouvelles demandes. Dans le même temps, les gens ont besoin de davantage de produits et services de qualité dans des domaines comme l'information, la santé, la finance, la culture et d'autres. Les multinationales possèdent des avantages évidents sur ces plans, mais aussi un fort potentiel.
Des domaines d'investissement élargis
La société ICBC Ansheng Life Insurance a initité le lancement d'ICBC Ansheng Asset Management Co., Ltd., qui a été officiellement approuvé par la Commission de régulation des assurances de Chine. C'est la première co-entreprise du secteur d'assurance de gestion d'actifs créée depuis la récente expansion de l'ouverture du secteur financier. Parallèlement, la Banque de Chine a reçu une demande d'adhésion de la société britannique de paiements transfrontaliers World First, qui souhaite sur le marché chinois du paiement tiers, ce qui montre que ce secteur est également ouvert aux investissements étrangers en Chine.
Avec la poursuite et le renforcement de l'ouverture, les capitaux étrangers peuvent désormais être présents dans un nombre croissant de secteur en Chine. Zhang Yansheng, chercheur en chef au Centre des échanges économiques internationaux de Chine, estime que la Chine fera ce qu'elle a dit, et que la porte de l'ouverture est de plus en plus vaste. De la consommation quotidienne à l'industrie des services de fabrication, la puissance de la série de mesures d'ouverture s'est concrétisée, et rassuré les investissements étrangers.
Un meilleur environnement commercial
Avant la fin du mois de juin, la Chine a mis en place un guichet unique permettant une facilitation de l'enregistrement industriel et commercial des entreprises à capitaux étrangers. Il leur suffit désormais de se connecter à ce guichet unique sur le site Internet du régulateur du marché local, et de remplir en ligne un formulaire unique pour procéder en même temps à toutes les démarches de demande et d'enregistrement des entreprises, le tout sans paperasse inutile, sans réunions et gratuitement. Quand on sait que les entreprises à capitaux étrangers nouvellement établies en Chine se montent chaque année à plus de 30 000, il ne fait guère de doute que cette réforme du « tout en un » va constituer un atout-clé pour attirer les investissements étrangers.
Des mesures préférentielles à l'amélioration de l'environnement des affaires, les politiques de renforcement comme la connexion avec les règles économiques et commerciales internationales et l'amélioration des mesures de transparence, la Chine assure une protection efficace des droits et intérêts légitimes des entreprises à capitaux étrangers en Chine, et permet ainsi aux investissements étrangers en Chine d'être plus pratiques, plus efficaces et plus énergiques.
Les entreprises étrangères optimistes pour leurs activités et investissements en Chine
Au début du mois d'août, PepsiCo a annoncé qu'elle augmenterait ses investissements en Chine de 100 millions de dollars pour agrandir et rénover son usine de Shanghai. « La Chine est l'un des plus grands marchés du monde pour favoriser la croissance de PepsiCo, nous sommes très optimistes. L'augmentation de capital est basée sur l'évaluation de l'économie chinoise et la demande du marché », a indiqué le responsable PepsiCo Grande Chine.
Bai Ming, directeur adjoint de l'Institut de recherche sur les marchés internationaux au ministère du Commerce, estime que le développement économique de la Chine au cours des 40 dernières années a été réalisé dans des conditions ouvertes. À l'avenir, l'économie chinoise doit réaliser un développement de qualité dans des conditions encore plus ouvertes. Les capitaux étrangers jouent un rôle positif et important dans la promotion de la croissance économique et l'approfondissement des réformes, tout en dynamisant la structure économique nationale, le développement coordonné et l'innovation technologique. La Chine a proposé de nouvelles mesures telles qu'un assouplissement substantiel de l'accès à son marché, la création d'un environnement plus attrayant pour les investissements et le renforcement de la protection de la propriété intellectuelle. Faire en sorte que ces politiques s'enracinent dès que possible constituera non seulement une garantie forte pour des « investissements étrangers stables », mais favorisera également la formation d'un nouveau modèle d'ouverture globale.
Le développement de l'ouverture de la Chine a créé des opportunités commerciales et des profits lucratifs pour les investisseurs étrangers souhaitant placer leurs capitaux en Chine, et le l'élargissement de l'ouverture de la Chine a renforcé la volonté et la confiance des entreprises étrangères à approfondir l'exploitation du marché chinois. Selon le « Rapport d'enquête sur le climat d'affaires en Chine 2018 », publié par la Chambre de commerce américaine en Chine, près de 60% des répondants ont ainsi cité la Chine comme l'une de leurs trois destinations d'investissement favorites, et 1/3 d'entre elles ont prévu d'accroître leur investissements de plus de 10% cette année dans le pays. Quant au rapport « Enquête sur la confiance dans le secteur des affaires 2018 » de la Chambre de commerce de l'Union européenne, il montre plus de la moitié des entreprises membres envisagent d'étendre leurs activités en Chine. Enfin, selon une enquête menée par la Japan International Cooperation Bank, la Chine est redevenue en 2017 le lieu de développement commercial le plus prometteur pour les multinationales manufacturières japonaises.
James Zhan, directeur de la Division investissements et entreprises à la CNUCED, estime que la récente annonce par la Chine d'une série de mesures de facilitation des investissements devrait avoir pour résultat que le flux d'investissements directs étrangers en Chine devrait rester élevé dans l'avenir. « Qu'il s'agisse d'assouplir l'accès au marché ou d'optimiser l'environnement des entreprises et d'améliorer les niveaux de service, il reste encore beaucoup de marge de manœuvre en Chine », a pour sa part souligné Sang Baichuan.
Selon le porte-parole du ministère du Commerce, le potentiel de marché de la Chine est illimité, son environnement commercial est de plus en plus optimisé, ses capacités de soutien industriel ont continué à s'améliorer, elle possède des ressources humaines hautement qualifiées, et elle fait preuve d'une forte compétitivité pour attirer les investissements du marché international, « Nous sommes confiants dans nos capacités à réaliser un développement de haute qualité des investissements étrangers, qui fait de la Chine un lieu de choix pour les investissements étrangers », a-t-il dit.