La Chine adopte des mesures différenciées pour reprendre la production

Après avoir fluctué à un bas niveau pendant deux semaines, l'« indice de puissance de reprise » qui peut refléter le nombre d'entreprises qui ont repris le travail dans la province du Jiangxi (est de la Chine) montre une tendance à la hausse.

L'indice a augmenté de 16 points du 13 février au 24 février. « Selon le calcul du modèle, chaque point d'augmentation signifie qu'environ 1 000 entreprises ont repris leurs activités », a commenté Hu Zhiqiang de State Grid Jiangxi Electric Power Co., Ltd., ajoutant que, en tant que baromètre de la croissance économique, l'indice montre que l'économie du Jiangxi accélère pour se remettre de l'épidémie de pneumonie à nouveau coronavirus (COVID-19).

A la date du 25 février, 78 064 personnes avaient été confirmées infectées et 2 715 étaient décédées sur la partie continentale de la Chine. Mais, dans le même temps, le nombre quotidien de patients atteints de coronavirus récemment guéris et sortis des hôpitaux a dépassé celui des nouvelles infections pour la huitième journée consécutive.

Alors que des signes positifs ont commencé à apparaître dans la bataille que mène la Chine contre l'épidémie, le pays renforce méticuleusement ses opérations commerciales avec une approche précise qui attache différentes priorités aux régions en fonction de leurs risques pour la santé.

Des mesures différenciées

Les autorités locales ont été invitées à adopter des approches spécifiques à la région lorsqu'elles font progresser la reprise du travail et de la production en fonction des risques sanitaires locaux, conformément aux décisions prises lors d'une réunion des autorités centrales.

Les régions à risques relativement faibles doivent quant à elles se concentrer sur la prévention des cas importés et le rétablissement complet de l'ordre de production et de vie. Les régions à risque moyen doivent pour leur part promouvoir la reprise du travail et de la production de manière ordonnée en fonction des situations locales, tandis que les régions à risque élevé doivent continuer de s'engager pleinement dans la prévention et la lutte contre l'épidémie.

La province du Jiangxi classe désormais ses comtés et districts dans trois groupes à risque qui correspondent à différentes mesures de prévention de l'épidémie pour atténuer l'impact sur l'économie.

Dans la province, 4 des 100 comtés et districts qu'elle compte ont été classés comme zones à haut risque, 18 comme à risque moyen et les 78 autres à risque faible. Le niveau de risque peut être ajusté dynamiquement en fonction de la situation de l'épidémie.

Outre Jiangxi, de nombreux gouvernements locaux chinois ont pris des mesures différenciées pour assurer la reprise des activités économiques normales sur la base du confinement des virus.

Le 20 février, Changchun, capitale de la province du Jilin (nord-est de la Chine), a publié une circulaire demandant aux ministères concernés d'aider les entreprises à résoudre des problèmes tels que la pénurie de main-d'œuvre, de fonds et de carburant et d'encourager les petits hôtels à travailler avec les employeurs pour loger leurs employés. Les districts où aucun cas de COVID-19 n'a été confirmé ou sans nouveau cas pendant 14 jours consécutifs pourront encore assouplir le contrôle sur la reprise des opérations des entreprises et le flux de personnel, a ajouté la circulaire.

Changchun abrite l'un des plus grands constructeurs automobiles du pays, FAW Group, ainsi qu'une multitude de fabricants de pièces et composants automobiles. Dans une usine de FAW, le travail a repris le 22 février sur deux quarts de travail avec quelque 300 véhicules quittant la chaîne de montage par jour.

Pour assurer la santé des employés, le gouvernement de la zone de développement économique et technologique automobile de Changchun, où se trouve l'usine, a alloué du désinfectant aux ateliers et aidé à louer des hôtels et des dortoirs de collège pour mettre en quarantaine plus de 7 200 revenus reprendre leur travail. Jusqu'à présent, plus de 90% des entreprises de la zone de développement ont repris leurs activités.

Selon Liu Guoqiang, vice-gouverneur de la Banque populaire de Chine, la pression de l'épidémie sur l'économie sera de courte durée et ne changera pas les fondamentaux économiques solides du pays.

D'autres provinces chinoises, dont le Liaoning, le Gansu, l'Anhui et le Guangdong, ont abaissé leur niveau d'intervention d'urgence après n'avoir signalé aucun nouveau cas pendant plusieurs jours.

Pour faciliter la reprise du travail, la Chine a aussi assoupli les contrôles de la circulation et mobilisé des bus, des trains et des vols pour ramener les travailleurs migrants dans les usines. Parallèlement, les taxes et redevances pour les industries fortement touchées par l'épidémie ont été réduites afin d'alléger les charges de sécurité sociale pour les employeurs.

De son côté, le ministère du Commerce s'est engagé à aider les entreprises à capitaux étrangers à reprendre la production, en particulier les leaders de l'industrie, afin de maintenir la chaîne d'approvisionnement mondiale stable.

A la date du 23 février, à Dongguan, une plaque tournante de la fabrication située dans la province du Guangdong (sud de la Chine), un total de 5 791 entreprises à capitaux étrangers avaient repris le travail, dont 60% des grandes et moyennes entreprises.

L'Association des investissements étrangers de Shanghai a constaté, sur la base d'une enquête menée auprès de 697 entreprises clés à capitaux étrangers à Shanghai, que plus de 90% des entreprises interrogées dans le secteur des services et environ 70% de celles de l'industrie manufacturière ont repris leurs activités.

Enfin, selon les autorités locales, à la date du 22 février, un total de 10 680 entreprises industrielles au-dessus de la taille désignée de la province du Jiangxi, soit environ 83,9% du total, avaient repris leurs activités avec plus d'un million de personnes retournant au travail.