Profil : Xi Jinping : homme du peuple, homme d'Etat de vision (4)

24.12.2012 à 08h57

FAIRE PARTIE DES PIONNIERS NECESSITE UN TRAVAIL SERIEUX

"Les discours vides de sens nuisent à la nation, alors que le travail pratique peut l'aider à prospérer", a indiqué M. Xi lors d'une visite à l'exposition "la Route vers le Renouveau" à Beijing le 15e jour ayant suivi son élection à la tête du PCC.

Pour mettre en oeuvre les "travaux pratiques", Xi Jinping a présidé une réunion du Bureau politique du Comité central du PCC qui a adopté huit mesures visant à améliorer le style de travail du parti et resserrer les liens avec le peuple. Les mesures comprennent davantage de rencontres avec les gens, des voyages avec seulement un petit entourage, le raccourcissement des réunions et des discours ainsi qu'une limitation du blocage du trafic routier pour l'accueil des cortèges officiels. Les nouvelles mesures ont été saluées en Chine et à l'étranger.

"Seul un travail sérieux permet à une personne de prendre un jour la tête", a-t-il déclaré. Il a demandé des efforts concrets pour s'attaquer aux problèmes qui intéressent le plus le peuple. Il est persuadé que sans une mise en oeuvre sérieuse, le meilleur des plans ne sera jamais rien d'autre qu'un "château en Espagne".

Lorsqu'il travaillait au district de Zhengding, dans la province du Hebei, M. Xi a mis l'accent sur le développement des ressources humaines, considérant qu'il s'agissait de la clé pour éliminer la pauvreté et stimuler le développement du district. Il s'est voué à cette cause en invitant des professionnels dans le district et en élaborant des annonces de recrutement pour attirer les talents aux quatre coins du pays.

En hiver 1983, il s'est rendu dans la capitale de la province, Shijiazhuang, pour inviter un expert local en cosmétique à travailler à Zhengding. Ne disposant pas de l'adresse précise de son domicile, M. Xi a tenté sa chance de porte en porte, demandant où habitait cet expert, et l'a finalement trouvé dans la nuit en criant son nom près de sa maison. Les deux hommes se sont entretenus jusqu'à minuit, et M. Xi a persuadé l'expert de venir travailler à Zhengding. Cet expert a rapporté plus de 300.000 yuans de revenus au district au cours de la première année.

La même année, M. Xi a décidé de publier neuf manières de recruter des professionnels qualifiés, un fait rare à l'époque et qui a fait les grands titres du Quotidien du Hebei. Il a écrit plus de cent lettres à des experts et spécialistes, ainsi qu'à des écoles et instituts de recherche. Il a également rendu visite à des douzaines d'experts. En deux ans, Zhengding a attiré 683 professionnels qualifiés et embauché 53 experts renommés en tant que conseillers économiques.

Xi Jinping et son collègue Lü Yulan, qui était alors secrétaire adjoint du Comité du PCC pour Zhengding, ont bravé d'intenses pressions pour faire part aux autorités supérieures du lourd fardeau auquel était confronté le district en raison des achats unifiés de céréales par l'Etat. Ce problème a été finalement résolu.

A Ningde, dans la province du Fujian, Xi Jinping était également pragmatique et réaliste. Il a notamment mis en commun les ressources pour développer l'aquaculture de sciène, un poisson reconnu comme spécialité locale. Les revenus des agriculteurs locaux ont ainsi connu une forte croissance.

Il a ordonné aux organes du PCC et du gouvernement de tout faire pour faciliter la vie du peuple. Lorsqu'il travaillait à Fuzhou, capitale du Fujian, il a soutenu le principe " d'action immédiate et de procédures spéciales pour des questions spéciales " afin d'améliorer l'efficacité du gouvernement. La mise en place de ce principe a attiré de nombreuses entreprises taiwanaises et a contribué au développement de l'économie locale. Il a également proposé l'élaboration de deux manuels sur les procédures gouvernementales à l'attention des habitants et des hommes d'affaires étrangers.

En 2000, Xi Jinping a lancé une démarche dans tout le Fujian pour rendre plus efficace le travail du gouvernement. Il a proposé de transformer les fonctions du gouvernement et d'adopter des mesures pour réduire le nombre d'affaires nécessitant l'approbation gouvernementale. A la fin de 2001, ce nombre avait été réduit de 40,4%, soit 606 types d'affaires.

En 2001, le Fujian est devenu la première province chinoise à mettre en place une politique pour rendre publiques les affaires gouvernementales.

En août 2002, Xi Jinping a publié un article dans un grand journal à propos de " L'Expérience de Jinjiang ", mettant l'accent sur l'importance de l'économie privée dans le développement de ce district. Toujours en 2002, il a publié un article concernant les efforts de la ville de Nanping pour envoyer des fonctionnaires travailler dans les villages. Les pratiques de Nanping ont ensuite été introduites dans toute la province, renforçant ainsi les liens entre fonctionnaires et paysans et orientant davantage les fonctionnaires vers les unités de base.

Au Zhejiang, Xi Jinping a accordé la priorité du développement provincial aux domaines de la sécurité publique, de l'environnement, de la culture, de la gouvernance en vertu de la loi et de l'économie maritime.

Pour atteindre ces objectifs, il a pris en considération la situation dans son ensemble et étudié des exemples types. Pour comprendre comment les localités sont affectées par les politiques provinciales, il s'est rendu cinq fois en moins de deux ans à Xiajiang, un village montagneux reculé.

Il a prêté une attention particulière à l'économie maritime. En décembre 2002, il s'est fixé comme objectif de faire du Zhejiang une province possédant une forte économie maritime en mettant en place des lignes directrices et des plans. L'économie maritime du Zhejiang a depuis connu un essor important, enregistrant une croissance annuelle de 19,3% et représentant en 2005 environ 8% de l'économie de la province.

Xi Jinping a encouragé l'intégration des ports de Ningbo et de Zhoushan. En 2006, la capacité de transbordement du port Ningbo-Zhoushan a atteint 420 millions de tonnes, occupant la deuxième place nationale et la quatrième place mondiale.

Il a également soutenu la construction du pont de la baie de Hangzhou, la référence des ponts transocéaniques en Chine, qui fut le plus long du genre au monde à l'époque.

En 2003, Xi Jinping a proposé que les communautés rurales deviennent davantage comme les communautés urbaines, appelant à des efforts pour réduire l'écart entre les habitants urbains et ruraux en termes de qualité de vie.

Les autorités provinciales ont décidé en 2004 de construire un " Zhejiang pacifique ", montrant l'exemple au reste du pays en matière de construction d'une société socialiste harmonieuse. En 2006, 94,77% des habitants locaux se sont déclarés satisfaits de la sécurité publique de la province, faisant du Zhejiang l'une des provinces les plus sûres du pays.

Durant le mandat de Xi Jinping au Zhejiang, le PIB de la province a dépassé les 1.000 milliards de yuans en 2004. Le PIB par habitant a pour sa part franchi la barre des 3.000 dollars en 2005 et avait presque atteint 4.000 dollars en 2006. La province occupait également la deuxième place en termes d'écologie et d'environnement parmi les régions de niveau provincial en 2005. Elle était en outre la quatrième province du pays en matière de développement durable et la troisième en termes d'indice des ressources et d'efficacité énergétique.

De plus, la pauvreté a été éliminée dans tous les districts et bourgs du Zhejiang pendant cette période.

En 2007, Xi Jinping a été nommé secrétaire du Comité du PCC pour la municipalité de Shanghai, après la chute de Chen Liangyu à la suite de graves violations disciplinaires.

Un mois après sa nomination, M. Xi avait déjà mené des recherches sur les conditions de vie de la population, le développement de Shanghai, l'Exposition universelle et la lutte contre la corruption. Le 9e Congrès municipal du PCC de Shanghai s'est également déroulé avec succès, redonnant confiance aux fonctionnaires locaux, redorant l'image de la ville et dressant un plan de développement quinquennal pour Shanghai.

Selon M. Xi, le secrétaire du Parti pour un district doit visiter tous les villages de celui-ci, le secrétaire du Parti pour une ville doit se rendre dans tous les bourgs de cette dernière, et le secrétaire du Parti pour une province doit en parcourir l'ensemble des districts et des villes, a déclaré M. Xi.

M. Xi a ainsi visité tous les villages de Zhengding. A Ningde, il a parcouru neuf districts au cours des trois premiers mois et s'est rendu ensuite dans la plupart des bourgs. Après sa mutation au Zhejiang, en 2002, il s'est déplacé dans l'ensemble des 90 districts de la province en à peine un peu plus d'un an. Durant son mandat à Shanghai, il a visité les 19 arrondissements et districts en sept mois. Depuis qu'il travaille pour les autorités centrales, il a parcouru les 31 provinces, régions et municipalités de la partie continentale.

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