L’administration du travail va s’efforcer d’assurer légalement que les travailleurs migrants soient payés sur une base mensuelle.
Les travailleurs migrants sont souvent payés en fonction de la progression d'un projet ou voire même seulement une fois par an, mais les retards dans le paiement des salaires ont été trop fréquents au cours de la dernière année, a déclaré à China Daily Qiu Xiaoping, vice-ministre des Ressources humaines et de la Sécurité sociale.
Les demandes à l'exportation sont en baisse et des problèmes de trésorerie ont frappé de nombreux secteurs qui emploient des travailleurs migrants, mais le secteur le plus touché a été la construction, a expliqué Qiu Xiaoping.
Plus de 300 cas de salaires différés ont été signalés en 2012, a indiqué lors d’une conférence de presse qui s’est tenu le 20 décembre dernier, Zou Zhen, responsable du département de la sécurité sociale de la Fédération nationale des syndicats.
Le vice-ministre a souligné que les travailleurs doivent obtenir leur plein salaire sur une base mensuelle.
"Le droit du travail stipule que les employeurs, quelle que soit l'industrie, doivent verser aux travailleurs un salaire sur une base mensuelle," a-t-il reconnu.
Les ouvriers ne sont pas embauchés directement par l'entreprise de construction, mais par un tiers qui leur permet de travailler sur différents sites. Cela crée un niveau supplémentaire qui fait que souvent le paiement des salaires est retardé.
Un rapport publié par l'Université normale de Beijing a montré que seulement 33% des employés dans la construction de la capitale ont signé des contrats de travail.
C ‘est une pratique courante dans le secteur de la construction de voir le paiement des salaires différé dans l’attente qu’une certaine phase du projet soit terminée.
Cela peut créer des retards importants, avec notamment des entrepreneurs en attente de fonds pour pouvoir payer les sous-traitants.
Mais pour Qiu Xiaoping, quelles que soient les procédures, les entrepreneurs ont l’obligation de rémunérer leurs employés et de trouver un système pour que tout soit réglé en temps et en heure.
Lu Qingcai, 36 ans, est un travailleur migrant qui travaille sur un chantier à Jiujiang, dans la province de Jiangxi, depuis près d'un an.
«L'entrepreneur avait promis de nous payer, soit environ 50 personnes, les salaires des six mois depuis juin, mais nous avons seulement touché 80% et nous n'avons pas encore reçu le reste, soit environ 300 000 yuans (48 000 dollars)», a-t-il dit.
M. Lu a ajouté que l'entrepreneur avait promis de payer le reste avec les salaires de janvier.
«Nous espérons qu'il tienne sa parole. Les retards de salaires sont monnaie courante et j’y suis habitué».
Le vice-ministre a souligné que le gouvernement va redoubler d'efforts pour faire respecter l'application des lois et règlements et a également promis un contrôle renforcé.
Le ministère des Ressources humaines et de la Sécurité sociale et cinq autres départements au niveau ministériel ont lancé une campagne de deux mois depuis le 26 novembre 2012 pour faire face aux retards des salaires.
Les autorités du travail sanctionneront les entreprises qui ont du retard pour payer les salaires.
Les retards dans les salaires et si cela est prouvé qu’ils sont volontaires, ont été considérés l’année dernière comme un délit et environ 80 personnes ont été détenues pour des accusations liées au retard des paiements, a rapporté CCTV. Les intention malveillantes se caractérisent notamment par le transfert de capital afin d’éviter de payer les employés ou refusant de les payer.
Le ministère va également redoubler d'efforts pour appliquer un mécanisme qui impose à l'entrepreneur de mettre de côté une somme égale à 3% du coût du projet sur un compte bancaire. Le gouvernement va gérer le compte et l'argent sera utilisé pour payer les employés en cas de retard dans les salaires. Le mécanisme prévoit également la responsabilité d'un entrepreneur général, si ses sous-traitants retardent le paiement des ouvriers.
Pendant ce temps, Zou Zhen, le dirigeant syndical, a déclaré que son organisation va coopérer avec les autorités du travail et de la construction pour améliorer les relations de travail et de permettre une plus grande clarté dans les mécanismes contractuels complexes.
«Nous allons travailler pour que les salariés soient couverts par des contrats de travail», a-t-il noté et «il faut absolument interdire aux prestataires individuels de pouvoir embaucher des employés».