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| Photo prise le 28 septembre 2013, montrant une vue générale de la Zone Franche de Waigaoqiao (à gauche) et du Parc Logistique Franc de Waigaoqiao de la Zone Franche Pilote de Chine à Shanghai, dans l'Est du pays. [Photo / Xinhua ] |
La Zone Franche de Shanghai (Shanghai Free Trade Zone, FTZ) est l'illustration d'une nouvelle stratégie de réforme et d'ouverture et va de pair avec les tendances économiques mondiales.
La Zone Franche Pilote de Chine (Shanghai), qui a été officiellement lancée le 29 septembre, est une nouvelle étape stratégique dans la dernière série d'efforts menés par la Chine pour renforcer son processus d'ouverture par la poursuite de la réforme.
Depuis que la Chine s'est lancée sur la voie de la réforme et de l'ouverture il y a plus de 30 ans, chaque décennie a connu un cycle de croissance. Les années 1980 ont vu tous les facteurs économiques clés verser des dividendes. Le deuxième cycle, les années 1990, a récolté les dividendes de la réforme du système, et la troisième décennie, la première du 21e siècle, a apporté les dividendes de la mondialisation.
Aujourd'hui, une nouvelle stratégie de réforme et d'ouverture symbolisée par la FTZ de Shanghai commence et promet une nouvelle série de dividendes frais provenant de la croissance économique, de réformes plus profondes et de la mondialisation.
Actuellement, il existe six types de zones économiques spéciales sur le continent chinois, comme par exemple les zones franches, les zones franches logistiques et les zones franches portuaires. La FTZ de Shanghai est censée être égale en importance stratégique à la création de la Zone économique spéciale de Shenzhen en 1980 et à l'accession de la Chine à l'Organisation Mondiale du Commerce en 2001.
La Chine en est à la deuxième série de récolte des « dividendes de la mondialisation ». Au lieu de dépendre fortement du faible coût de facteurs économiques clés dans la répartition internationale du travail, sa modernisation économique sera principalement tirée par une nouvelle chaîne de valeur mondiale avec un vaste marché intérieur chinois attirant des actifs économiques clés à haute valeur ajoutée, comme les technologies et talents étrangers. Et la FTZ de Shanghai est chargée de faire en sorte que ce plan fonctionne comme un terrain d'expérimentation stratégique.
On prévoit que la mission de la FTZ de Shanghai démontre comment la chaîne de valeur nationale devrait être bâtie pour permettre au secteur du commerce de transformation chinois d'occuper une place plus élevée dans la distribution internationale du travail. La région du Delta du Fleuve Yangtsé est l'une des principales bases du commerce extérieur de la Chine. En raison de sa trop forte dépendance sur les importations de pièces et de composants, le commerce de transformation chinois fonctionne à la fois avec la recherche et le développement et les ventes situés à l'étranger. La section transformation de la chaîne de valeur reste donc en Chine parce qu'elle est trop juste pour pouvoir alimenter les industries de soutien autant qu'elle le devrait.
Cela signifie que la Chine a besoin de restructurer son industrie de transformation et d'élargir la section d'accueil de la chaîne de valeur en encourageant les entreprises impliquées dans le commerce de transformation à poursuivre la construction et l'affûtage de leur avantage concurrentiel. Les sociétés multinationales deviendront alors assez confiantes pour transférer leurs opérations de recherche, de production, de circulation et de services en Chine, ce qui optimisera la répartition du travail entre les sociétés mères et filiales, et permettra au commerce de transformation de passer de la seule production à des activités dans le monde entier combinant des services tous azimuts.
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