La réforme structurelle de l'offre en Chine commence à porter ses fruits

Le 28 février, le Président chinois Xi Jinping a annoncé lors de la réunion du Groupe pilote central de travail financier tenue ce jour-là que, dans le domaine économique, la Chine va s'assurer que l'approfondissement de la réforme structurelle de l'offre sera poursuivi.

Après 30 années de croissance économique à grande vitesse, la Chine se trouve aujourd'hui à une nouvelle étape de son processus de développement économique, dans laquelle elle fait face à un goulot entre une croissance à long terme et un ajustement structurel de son économie. C'est en novembre 2015 que Xi Jinping a proposé pour la première fois de renforcer la réforme structurelle de l'offre, en accordant la priorité à cinq grandes tâches, à savoir résoudre le problème des capacités de production, la réduction des coûts, la réduction des stocks immobiliers, l'amélioration des situations d'insuffisance et le désendettement. Depuis lors, la « réforme structurelle de l'offre » est devenue une expression fréquente dans le domaine économique en Chine.

Avec un accent mis sur la stimulation de la demande par le biais de la « troïka » composée par l'investissement, la consommation et les exportations, dont les capacités respectives à tirer la croissance économique sont différentes, la réforme structurelle de l'offre accorde la priorité au côté de l'offre pour donner de la force à l'offre, améliorer l'environnement de l'offre pour renforcer la puissance de celle-ci, améliorer l'efficacité de l'offre et optimiser sa structure, contribuant ainsi à une économie plus stable et à une croissance coordonnée et durable.

La réforme commence déjà à porter ses fruits. Selon des informations fournies par la Commission nationale du développement et de la réforme, en 2016, en ce qui concerne la capacité de production, les deux secteurs clés que sont l'acier et le charbon ont achevé avant la date prévue leur tâche d'élimination des excédents de capacités de production désuètes, dont 45 millions de tonnes d'acier et 250 millions de tonnes de charbon ; en ce qui concerne la réduction des stocks immobiliers, de mars à novembre 2016, le secteur des ventes dans l'immobilier a diminué pendant neuf mois consécutifs au niveau national ; de même, à la fin de novembre 2016, s'agissant du désendettement, le ratio actif-passif des entreprises industrielles s'est établi à 56,1%, en baisse de 0,6 points de pourcentage par rapport à l'année précédente ; en termes de réduction des coûts, lors des 11 premiers mois de 2016, pour les entreprises industrielles se trouvant au-dessus de la taille désignée, les coûts enregistrés pour chaque tranche de revenus tirés de l'activité principale de 100 Yuans se sont montés à 85,76 Yuans, en baisse de 0,14 Yuan par rapport la même période de l'an dernier ; s'agissant enfin de l'amélioration des situations d'insuffisance, si on prend pour exemple la sortie de la population pauvre de la pauvreté, l'année 2016 a atteint son objectif, qui était de sortir la population de 1 000 villages pauvres de la pauvreté.

2017 sera l'année de l'approfondissement de la réforme structurelle de l'offre, les experts estiment que la Chine doit encore gérer quatre grands types de relations, à savoir celles entre le gouvernement et le marché, celles entre le court terme et le long terme, celles entre la soustraction et l'addition, et enfin celles entre l'offre et la demande.

En 2016, Beijing a réduit sa production de charbon d'1,8 million de tonnes. La photo montre du personnel du gouvernement municipal de Beijing assistant à la fin de l'année dernière à la mise en œuvre de l'arrêt des mines de charbon du district de Fangshan. (He Yong / Le Quotidien du Peuple)

(Zhang Hui, journaliste au Quotidien du Peuple)