Attentats, tentatives d'attentats : la France face au défi terroriste

L'année 2015 a été l'une des plus mouvementées en France avec son lot d'attentats ou tentatives d'attentats terroristes aux conséquences sociales, politiques et économiques.

Les questions de sécurité sont au centre des débats ces dernières années en Europe et principalement en France, qui a été depuis le début de l'année 2015 le théâtre d'une série d'attentats ou de projets d'attentats terroristes.

Le dernier en date, le plus meurtrier jamais commis sur le territoire français et revendiqué par l'Etat islamique (EI), a été perpétré le 13 novembre dernier simultanément au Bataclan (salle de concert), au Stade de France et dans plusieurs restaurants et bars parisiens. On a relevé 130 morts et 352 blessés.

DES TERRORISTES QUI ONT GRANDI DANS LES BANLIEUES FRANCAISES

Plusieurs assaillants du 13 novembre sont des jeunes Français ayant grandi dans les banlieues des grandes villes françaises ou de jeunes Français habitant en Belgique. Plusieurs d'entre eux ont séjourné en Syrie et certains sont des délinquants. Après avoir reçu leurs ordres de l'EI, ils sont retournés dans leur pays natal pour y perpétrer ces attentats sanglants.

Le mode de vie des Français, surtout celui des jeunes, a été visé lors de ces attentats. Le vendredi 13 novembre dans la soirée, certains assistaient à un concert de rock américain au Bataclan, au match de football amical France-Allemagne au Stade de France ou étaient réunis avec des proches dans des bars et des restaurants des Xe et XIe arrondissements de Paris lorsque des attentats ont été perpétrés.

L'intégration des immigrés musulmans dans la société française, l'amélioration de leur situation économique et sociale et comment éviter la radicalisation des jeunes, entre autres, constituent des défis à relever pour le gouvernement français.

CHARLIE HEBDO ET LE SUPERMARCHE JUIF

Le premier des attentats de l'année 2015 a lieu le 7 janvier à Paris, quand les frères Chérif et Saïd Kouachi armés de fusils d'assaut ont attaqué la rédaction de l'hebdomadaire satirique Charlie Hebdo, accusé d'avoir caricaturé le prophète Mahomet, tuant 11 personnes.

Le 9 janvier, un complice, Amedy Coulibaly, a pris en otage les clients et employés d'une superette casher à Vincennes, tuant quatre personnes.

Entre ces deux attentats les plus meurtriers en France, plusieurs autres actes criminels liés au terrorisme ont été soit commis, soit déjoués tout au long de l'année. C'est par exemple le cas de l'attentat perpétré à Saint-Quentin-Fallavier, en Isère (est), le 26 juin. Yassine Sahli, chauffeur-livreur de l'usine de production de gaz industriel Air Products, a décapité son directeur et tenté de faire exploser l'usine.

Ou encore ce projet d'attentat déjoué en juillet, suivi de l'interpellation des présumés coupables. Au nombre de quatre, dont un ancien militaire réformé de la Marine française, ils avaient projeté d'attaquer une installation militaire et de décapiter un officier au nom du djihad.

"Le principal instigateur avait été repéré pour son activisme sur les réseaux sociaux et dans le relationnel de djihadistes français aujourd'hui incarcérés. Il avait également été signalé aux autorités du fait de ses velléités de départ en Syrie", avait expliqué le ministre français de l'Intérieur Bernard Cazeneuve.

Un massacre a par ailleurs été évité le 21 août dans le train Thalys reliant Amsterdam à Paris quand Ayoub el-Khazzani fait irruption avec un fusil d'assaut et tire sur les passagers, en en blessant deux. Ce Marocain fiché comme islamiste radical par la police espagnole sera finalement maîtrisé grâce au courage de plusieurs passagers.

UN IMPACT SUR LE PLAN ECONOMIQUE

Mais outre les morts et des blessés qui se chiffrent par dizaines depuis le dernier acte terroriste et la psychose sociale, les attentats ont eu un impact sur l'économie française.

D'après la note de conjoncture de décembre 2015 de l'Institut national des statistiques et des études économiques (Insee), l'économie française devrait être quelque peu pénalisée par les conséquences des attentats fin 2015.

Selon les chefs d'entreprise interrogés avant les attentats du 13 novembre, "le climat conjoncturel dans les services a continué de s'améliorer en été, à son plus haut niveau depuis l'été 2011", écrit l'Insee, ajoutant que, "néanmoins, l'activité dans les services marchands pâtirait des conséquences de ces événements dramatiques au 4e trimestre 2015 (+0,3% après +0,6%), notamment dans les services d'hébergement-restauration, de loisirs et de transport".

L'Insee note toutefois que le rythme de croissance devrait se redresser ensuite progressivement (+0,5% puis +0,6% aux premiers trimestres 2016).

Fin novembre, la radio RTL a cité une note (non publiée) de la direction du Trésor sur l'impact des attentats du 13 novembre sur l'économie française selon laquelle ces attentats et la peur des menaces pourrait coûter 2 milliards d'euros à l'économie française, soit 0,1 point de PIB.

Au plan politique, les attentats du 13 novembre ont fortement influencé la campagne des élections régionales qui se sont déroulées en plein état d'urgence et dont la sécurité a été le thème principal. Certains observateurs ont expliqué la montée du Front national au premier tour avec près de 30% des voix au niveau national par ces attentats.

Depuis l'attentat de janvier contre Charlie hebdo, d'importantes mesures ont été prises dans le cadre de la lutte antiterroriste.

Par exemple, un travail de prévention a permis d'écarter une quarantaine de personnes jugées dangereuses. "Nous avons déjà procédé à 40 expulsions du territoire national de prêcheurs de haine, dont de pseudo imams autoproclamés", avait annoncé M. Cazeneuve après les attentats de janvier.

Selon les chiffres du ministère de l'Intérieur, "1.850 Français ou résidents habituellement en France sont aujourd'hui impliqués dans des filières djihadistes, dont près de 500 actuellement en Syrie ou en Irak".

Dans le cadre de cette lutte antiterroriste, la loi sur le renseignement qui donne aux services de renseignement le droit de pratiquer des écoutes, de poser des logiciels-espion ou encore d'accéder aux données de connexion, a été adoptée cet été par le Parlement.

Des mesures qui seront musclées au lendemain des attentats du 13 novembre : renforcement de la coopération entre les Etats de l'Union européenne en matière de renseignement, création d'un registre commun des passagers aériens, etc.

Au niveau national, la France a décrété un état d'urgence de trois mois sur fond de perquisitions et d'interpellations et a augmenté le déploiement de forces de sécurité dans le cadre du plan Vigipirate. Elle a également riposté à ces attaques par des bombardements contre l'EI en Syrie et en Irak, oeuvrant par ailleurs à la mise sur pied d'une grande coalition contre Daech.

Mais cette réponse sécuritaire à la menace terroriste, bien que nécessaire, ne suffira pas à mettre fin à ce phénomène, estime Anne Giudicelli, directrice de Terrorisc, un cabinet-conseil sur les risques politico-sécuritaires. Pour comprendre ces menaces et les dynamiques d'engagement de la part des jeunes, elle juge qu'il faut diversifier les approches et intégrer des éléments géopolitiques et sociétaux.

Frédéric Pichon, spécialiste du monde arabe et méditerranéen et consultant en géopolitique, pense également que le problème n'est pas uniquement sécuritaire et "passera par un rééquilibrage de la politique française au Moyen-Orient".

Pour Roland Jacquart, consultant sur la question terroriste, c'est l'utilisation des réseaux sociaux par les terroristes qui rend la surveillance difficile et change complètement la donne de la lutte antiterroriste en Europe.