Shanghai va faciliter le séjour et le travail des talents expatriés

Un programme pilote destiné à tester la délivrance d'un seul permis de travail unifié pour les étrangers, remplaçant le système actuel -dans lequel deux entités gouvernementales détiennent l'autorité d'émission- devrait alléger les difficultés des expatriés hautement qualifiés à trouver du travail à Shanghai, à partir du mois d'octobre.

Le programme pilote a été souligné dans un avis publié récemment au sujet de l'approfondissement des mesures visant à attirer davantage de talents étrangers pour accélérer le développement du pôle d'innovation scientifique et technologique.

Jusqu'à présent, l'Administration d'Etat des affaires des experts étrangers était responsable de la délivrance d'un certificat permettant à certaines personnes de travailler en Chine ; les bureaux du travail locaux émettaient quant à eux leurs propres licences de travail permettant à d'autres personnes d'exercer une profession.

Dans le cadre du programme pilote, les candidats hautement qualifiés n'auront plus besoin de présenter une demande avant d'entrer en Chine ; il leur suffira de remplir une demande en ligne après avoir été recrutés pour travailler à Shanghai.

Dans le même temps, les expatriés qui auront demandé au moins deux fois un permis de travail d'un an pourront obtenir un permis de travail de cinq ans, ce qui rendra le processus plus pratique.

En juillet 2015, 20 mesures, dont 12 ont été publiées par le Bureau d'administration des entrées et sortie du Bureau de la sécurité publique de Shanghai avaient déjà réduit la complexité pour les détenteurs d'un passeport étranger hautement qualifiés. En outre, la durée du permis de résidence des étrangers de talent a été portée à 10 ans, ouvrant plus largement les portes de Shanghai sur le monde.

« Nous gardons l'esprit de base de créer un environnement permettant le développement des talents et l'exploration de l'innovation, afin de faire de la ville un pôle mondial de talents innovateurs en 2020 », a déclaré Chen Hao, directeur adjoint du département de l'organisation du gouvernement municipal.

Outre les exigences de demande de permis de travail plus souples, la politique des talents étrangers plus ouverte et plus efficace permettra au personnel des équipes de travail étrangères de demander directement un titre de résidence permanente.

De même, les employés de haut niveau de la Zone franche pilote de Shanghai et de la Zone témoin nationale de l'innovation de Zhangjiang qui sont admissibles se verront recommandés par les administrations desdites zones pour obtenir un titre de résidence permanente.

Les sociétés d'investissement, sièges régionaux de sociétés et centres de recherche et de conception enregistrés dans les deux zones seront également en mesure de recruter de nouveaux diplômés des universités de classe mondiale pour travailler à Shanghai.

« Cela encouragera les employeurs à combler les postes disponibles avec des personnes de talent mieux adaptées, en particulier des étudiants étrangers qui peuvent apporter de la valeur et des pensées fraîches, pour rivaliser avec les talents locaux sur le marché du travail chinois », a déclaré Pete Chia, directeur général de BRecruit Chine, prestataire de services de recrutement en Asie.

Sadik Senturk, gestionnaire de projet turc de 32 ans dans une société de conseil à Shanghai, a déclaré : « Je vais demander une carte verte pour le bien de mon fils, qui vient d'avoir 2 ans et sera inscrit dans le système d'éducation comme un enfant local ».

« J'espère que les exigences allégées pour le titre de résidence permanente et les avantages élargis vont réduire l'écart entre les détenteurs de cartes vertes et les résidents locaux ».

Sadik Senturk va également faire une demande de permis de séjour fondée sur le talent.

Voici les points majeurs du programme pilote :

1. Un permis de travail remplace les deux documents actuels, permettant aux expatriés qualifiés de gagner du temps ;

2. Un permis de travail de cinq ans est délivré aux expatriés qui ont obtenu un permis de travail au moins deux fois dans le passé.

3. Le titulaire d'un permis de résidence permanente est admissible à acquérir directement un permis de séjour de talent étranger.

4. Les sociétés étrangères enregistrées dans Zone franche pilote de Shanghai et la Zone témoin nationale de l'innovation de Zhangjiang peuvent recruter de nouveaux diplômés des universités de classe mondiale pour travailler à Shanghai.

5. Les étudiants étrangers peuvent demander à travailler dans des startups à Shanghai après l'obtention de leur diplôme.

6. Parmi les autres avantages du permis de résidence pour talent étranger figurent une exonération de taxes foncières.

7. Les entreprises liées à la recherche scientifique et ayant des performances exceptionnelles sont encouragées à recruter indépendamment des chercheurs postdoctoraux à l'étranger.

8. Les sociétés de ressources humaines en Chine seront encouragées à ouvrir des bureaux à l'étranger pour partager des ressources et des liens avec leurs homologues étrangers et encourager la mobilité des talents.