La confrontation en mer de Chine méridionale n'est dans l'intérêt de personne

La situation actuelle en mer de Chine méridionale est le résultat des "effets imbriqués d'actions et de réactions qui s'étendent sur plusieurs axes" et la confrontation sur cette question n'est dans l'intérêt de personne, a indiqué une haute diplomate chinoise dans un article.

L'article, co-écrit par Fu Ying, présidente de la Commission des affaires étrangères de l'Assemblée populaire nationale de Chine, et Wu Shicun, président de l'Institut national chinois pour l'études de la mer de Chine méridionale, a été publié lundi dans la revue américaine The National Interest.

Intitulé "Mer de Chine méridionale : comment nous en sommes arrivés là", l'article passe en revue la série d'événements qui ont abouti à l'escalade de tensions en mer de Chine méridionale, énonce les objectifs de la politique chinoise et appelle les acteurs concernés à coopérer afin de trouver des solutions viables aux litiges.

En commençant par présenter les différences frappantes dans les opinions publiques en Chine et aux Etats-Unis en ce qui concerne la question de la mer de Chine méridionale, les deux auteurs présentent un argumentaire convaincant selon lequel des considérations de souveraineté, de ressources et de sécurité stratégique, mais aussi des intérêts concrets, parmi d'autres facteurs, ont conduit à cette situation délicate.

L'article indique que les Etats-Unis, puissance située hors de la région, ont "joué un rôle majeur en s'impliquant dans la question et en ajustant leurs politiques à l'égard de la région depuis 2009".

"Les Etats-Unis tentent de découvrir quelle sera la prochaine initiative de la Chine. De son côté, la Chine a de plus en plus de doutes sur les intentions des Etats-Unis. Evidemment, il existe un risque d'escalade des tensions et un danger d'erreur de jugement au niveau stratégique", selon l'article.

Il explique en outre les raisons pour lesquelles le peuple et le gouvernement chinois sont aussi sensibles aux questions concernant l'intégrité territoriale de la Chine.

"Lorsqu'on observe la Chine, on ne peut jamais perdre de vue la dimension historique. [...] Le peuple chinois n'a pas oublié que la Chine était entrée dans le XXe siècle avec sa capitale occupée par les armées impérialistes, et que pendant plus d'un siècle avant et après, la Chine a souffert de l'humiliation des invasions et des agressions étrangères", rappelle l'article.

Il explique également les objectifs politiques de la Chine en mer de Chine méridionale.

Premièrement, l'objectif politique fondamental de la Chine en mer de Chine méridionale est de protéger sa souveraineté et ses droits maritimes. Tactiquement, la Chine a renoncé à des actions proactives et pris des mesures de rétorsion uniquement lorsqu'elle était provoquée. Le peuple chinois ne permettra aucune nouvelle violation de la souveraineté du pays et de ses droits en mer de Chine méridionale, et a donc des attentes élevées quant aux mesures prises par le gouvernement pour protéger les intérêts du pays.

Deuxièmement, la politique de la Chine en mer de Chine méridionale concerne également la liberté et la sécurité de navigation.

"En tant que voie internationale d'importance stratégique, la mer de Chine méridionale est traversée par les routes de navigation commerciale les plus fréquentées au monde, qui représentent 40% du fret maritime mondial. La liberté et la sécurité de navigation dans la région sont indispensables à toutes les grandes économies, y compris la Chine", souligne l'article.

Troisièmement, les objectifs communs de la Chine et de ses voisins en mer de Chine méridionale sont la paix et la stabilité régionales. "La Chine n'a ni le projet ni l'intention de chercher l'hégémonie dans la région. La raison pour laquelle la Chine fait preuve de retenue et maîtrise les contentieux et les différends est précisément pour le bien et la paix de l'environnement général."

Quatrièmement, la Chine et les Etats-Unis partagent des intérêts stratégiques dans le maintien de la liberté et de la sécurité de navigation ainsi que dans la promotion de la stabilité et de la prospérité en mer de Chine méridionale.

Pour éviter les malentendus, les deux pays devraient dialoguer et clarifier leurs intentions, souligne l'article.

"A l'heure où la Chine est en train de devenir une puissance maritime, [...] la vision de la Chine ira sûrement au-delà de la mer de Chine méridionale. Par conséquent, toute spéculation sur ses intentions fondée sur une mentalité de puissance terrestre conventionnelle serait obsolète", peut-on lire dans l'article

En conclusion, l'avenir de la mer de Chine méridionale dépendra en grande partie des perceptions et des choix des parties prenantes.

"Si elles choisissent de coopérer, elles peuvent toutes y gagner. Si elles choisissent de se confronter, elles ne peuvent que se diriger vers une impasse ou même des conflits qui ne profiteront véritablement à personne", prévient l'article.