Chine : des réformes mettent fin aux emplois "bol de riz" assuré

La Chine a introduit des mesures pour mieux sélectionner et gérer les chefs des institutions publiques.

Pour fournir de meilleurs services au public, un système de titularisation sera mis en service pour les gestionnaires du secteur public dans de nombreux domaines. La titularisation durera trois à cinq ans, alors que celle des directeurs d'écoles primaires et secondaires pourra durer jusqu'à six ans, selon des règlements publiés dimanche.

Les nouveaux règlements ont précisé des mesures pour réguler la gestion dans les domaines du secteur public, incluant l'information et la culture, les universités, les écoles primaires, les collèges et les lycées, la recherche scientifique et les hôpitaux publics. Ces domaines représentent 70% du total des personnes travaillant dans les institutions publiques en Chine.

"Les journaux, magazines, radios, stations de télévision et portails d'information gérés par l'Etat" doivent avoir une croyance politique ferme et le respect de l'esprit et des principes du Parti communiste chinois, représentant les conditions indispensables pour les chefs des institutions dans les secteurs de l'information et de la culture, selon les règlements.

"La poursuite unilatérale du box-office, de l'audience, de la circulation et du taux de clics élevé doit être évitée dans l'évaluation des membres des équipes de gestion", stipulent les règlements.

Les institutions universitaires doivent être dirigées par des "hommes politiques et des éducateurs socialistes" et des mesures doivent être adoptées pour éviter une sélection basée simplement sur les notes, le contexte éducatif ou les titres honoraires des candidats.

Un système de nomination contractuelle pour la gestion dans les écoles primaires et secondaires, les institutions de recherche scientifique et les hôpitaux publics doit être établi afin de mettre fin à une dépendance sur des emplois sûrs et permanents, communément surnommés des emplois "bol de riz" assuré.

Tout le personnel administratif doit être nommé de cette manière si les conditions le permettent, selon les nouveaux règlements.

En raison de leurs relations étroites avec le gouvernement, les équipes de gestion dans les secteurs publics en Chine ont été longtemps administrées de la même manière que les fonctionnaires du gouvernement, ce qui a entravé leur développement.

Les institutions de recherche scientifique seront encouragées à sélectionner leurs équipes de gestion dans des entreprises, des groupes sociaux, des instituts de recherche renommés et des universités à l'étranger.

Les règlements soulignent également que les candidats doivent avoir une intégrité politique et une compétence professionnelle.

Les nouveaux règlements ont été conjointement publiés par les Départements de l'organisation et de l'information du Comité central du Parti communiste chinois, les ministères de l'éducation, des Sciences et des Technologies, et la Commission nationale de la santé et de la planification familiale.