Texte intégral : Rapport d'activité du gouvernement

Voici le texte intégral du Rapport d'activité du gouvernement présenté le 5 mars 2022 par le Premier ministre chinois, Li Keqiang, lors de la cinquième session de la 13e Assemblée populaire nationale de la République populaire de Chine, et adopté le 11 mars.

RAPPORT D'ACTIVITÉ DU GOUVERNEMENT

Présenté le 5 mars 2022 à la cinquième session

de la XIIIe Assemblée populaire nationale

Li Keqiang

Premier ministre du Conseil des affaires d'État

Mesdames et Messieurs les députés,

Au nom du Conseil des affaires d'État, j'ai l'honneur de soumettre à l'examen de la présente session de l'Assemblée le rapport d'activité du gouvernement. J'invite par la même occasion les membres du Comité national de la Conférence consultative politique du peuple chinois (CCPPC), qui assistent aux travaux de la présente session, à nous faire part de leurs remarques sur ce rapport.

I. BILAN DU TRAVAIL ACCOMPLI EN 2021

L'année dernière constitue un jalon dans l'histoire de notre parti et de notre pays. Le Comité central du Parti rassemblé autour du camarade Xi Jinping, unissant et conduisant le Parti et le peuple multiethnique, a célébré solennellement le centième anniversaire de la fondation du Parti communiste chinois ; tenu le 6e plénum du XIXe Comité central du Parti, durant lequel la troisième résolution historique du Parti a été élaborée ; remporté la victoire finale de la lutte contre la pauvreté dans les délais fixés ; réalisé comme prévu l'objectif du premier centenaire, soit le parachèvement de l'édification intégrale de la société de moyenne aisance ; entamé une nouvelle marche vers la réalisation de l'objectif du deuxième centenaire, savoir l'édification intégrale d'un pays socialiste moderne. Durant l'année écoulée, face à une situation complexe et difficile tant à l'extérieur qu'à l'intérieur du pays, face à de multiples risques et défis, les Chinois ont uni leurs efforts aux quatre coins du pays, menant de front la lutte contre le COVID-19 et la poursuite du développement économique et social. Les objectifs essentiels et tâches principales de l'année ont été réalisés, le XIVe Plan quinquennal a pris un bon départ, et une moisson de résultats remarquables a été engrangée pour notre développement.

— La reprise économique s'est poursuivie. Le PIB a atteint 114 000 milliards de yuans, soit une augmentation de 8,1 %. Les recettes du budget national ont franchi le seuil des 20 000 milliards de yuans, soit une hausse de 10,7 %. Dans les agglomérations urbaines, 12,69 millions d'emplois ont été créés, et le taux de chômage au sens du recensement de la population a été de 5,1 % en moyenne. La hausse des prix à la consommation a atteint 0,9 %. La balance des paiements internationaux est équilibrée dans son ensemble.

— Notre innovation s'est renforcée. Nos forces scientifiques et technologiques d'intérêt stratégique ont augmenté de manière rapide. Nous avons réalisé des avancées importantes dans le domaine des technologies clés et des technologies de base, et fait de nouvelles percées en matière de vols spatiaux habités, d'exploration de la planète Mars, de prospection de ressources naturelles, de projets énergétiques, etc. Les entreprises ont accru de 15,5 % leur investissement en R-D. Les technologies numériques ont été intégrées plus rapidement à l'économie réelle.

— La structure et la disposition géographique de notre économie ont été optimisées. La production céréalière a atteint le chiffre record de 685 millions de tonnes. La valeur ajoutée de l'industrie manufacturière de haute technologie a progressé de 18,2 % ; les secteurs des services aux entreprises tels que les services de l'informatique ont connu un essor rapide ; la résilience des chaînes industrielles a été renforcée. Les stratégies de développement régional ont été mises en œuvre de manière efficace, et la nouvelle urbanisation a fait des progrès solides.

— La politique de réforme et d'ouverture s'est approfondie. De grandes mesures de réforme ont été lancées dans les secteurs importants et les maillons clés, et la réforme structurelle du côté de l'offre s'est approfondie. La réforme visant à promouvoir la décentralisation et la simplification administratives, à concilier le contrôle et le laissez-faire et à améliorer les services publics a enregistré de nouveaux progrès. Le nombre total des acteurs du marché a dépassé 150 millions. La coopération de haute qualité dans le cadre de l'initiative « Ceinture et Route » s'est poursuivie à un rythme régulier. Nous avons promu l'entrée en vigueur de l'accord du Partenariat régional économique global[ En anglais : Regional Comprehensive Economic Partnership ou RCEP]. Le volume global de l'import-export de marchandises a progressé de 21,4 %, et le montant des investissements étrangers réellement utilisés a continué à augmenter.

— L'édification de la civilisation écologique s'est poursuivie. La bataille décisive contre la pollution a été renforcée ; les émissions des principales matières polluantes ont continué à diminuer ; la densité moyenne des particules fines (PM2,5) dans les villes de l'échelon préfectoral et au-dessus a baissé de 9,1 %. Les premiers parcs nationaux ont été créés officiellement. La qualité de l'environnement s'est nettement améliorée.

— Le niveau de vie de la population s'est amélioré. Le revenu disponible par habitant a augmenté de 8,1 %. Les résultats obtenus dans la lutte contre la pauvreté ont été consolidés, et de nouveaux succès ont été remportés. L'assurance vieillesse de base, l'assurance maladie de base et l'assistance sociale ont été renforcées. La réforme et le développement de l'éducation ont franchi de nouveaux pas. Des travaux de rénovation ont commencé dans 56 000 quartiers d'habitation urbains délabrés, profitant à près de dix millions de familles.

— Les résultats de la lutte contre le Covid-19 ont été consolidés. Nous avons appliqué des mesures permanentes de prévention et de contrôle de l'épidémie ; plus de 85 % de la population a été complètement vaccinée ; les foyers d'infection apparus dans certaines régions du pays ont été maîtrisés de manière rapide et efficace : la vie et la santé de nos citoyens ont été préservées, permettant le maintien de la production et de la vie quotidienne de la population.